法稅改革聯盟

特別感謝7353位村里長(全國共7860位村里長),南投縣、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、嘉義市、澎湖縣、金門縣和高雄市等13位縣市首長、副首長,以及超過1270位各級民意代表完成稅改連署。

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【投書】財散則民聚 超徵稅收請政府歸還人民

 

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文章及圖片出處:Yahoo論壇

2018年1月18日 下午4:15

讀者投書:楊宣

多位北市議員召開聯合記者會,提到目前經濟不振,要求蔡政府將超收賦稅還稅於民,發放消費券給全民一個大紅包,刺激消費、帶動經濟成長。更有法稅改革聯盟到立法院抗議,要求廢除稅務獎金,將超徵稅收歸還人民。

筆者是從事學術研究,根據根據財政部統計處的資料顯示從103年到106年稅收超徵了五千億多元,筆者很納悶是超徵稅收到底法源依據在哪裡?以學術研究來說,如果需要提研究計畫向政府申請經費,都需要附上完整的計畫書,除了說明研究目的、研究內容及預期達成的目標外,很重要的一項就是經費的預估,必須附上預算表,並且清楚條列預估支用的項目及金額,當計畫審核通過後,在執行計畫期間經費的用途也都會被嚴格的控管,到了結案時,也會審查有沒有照當時的計畫書來核銷,不能多也不能少。

而政府也是一樣,每年都會訂定年度預算,並經過立法院審核通過預算書,稅收理當符合預算支出以達收支平衡,如果有徵收超過預算的稅,也應該經立法院審核這些超徵稅收的用途,所以我建議立法院應該發動質詢,要求財政部公布這四年的超徵稅收都用到哪裡去了,而且應該要求立即歸還人民!

此次財政部預估可發出約百億元的超徵紅包給各地方政府,分配法源又是什麼?我們必需點出,稅收超徵稅務人員同時也有收到稅務獎勵金的紅包是荒謬與不合理,真理大學副教授吳景欽2017年12月19日於「政府公共政策網路參與平台」提出「廢除稅務人員稅務獎勵金」點子,不到3天,就跨過門檻超過5,000個人附議通過,查稅課稅本來就是稅務人員的工作職責,但是在本薪、績效獎金外又提供了獎勵金,難保不會引發稅務人員的貪念而濫開稅單,即使發出錯誤稅單,也不會受到懲處,行政救濟制度又失靈,這間接或直接就造成台灣稅務冤案的問題泛濫!

我們不是要敵視政府,只是超徵帶來的影響不容小覷,首先,超徵稅收不是正規的預算,容易造成經費浮濫使用,面對這預料外的收入,也許就流於消耗預算,嚴重浪費全民的資產,另外,由財政部的統計資料顯示,自2014年起,稅收年增率年年遠大於經濟成長率,為何經濟成長率越來越低,政府卻能年年超徵呢? 依照國庫署公布稅款收入情形估測,2017年超徵4.42%,對照2017年GDP只成長2.18%,是遠遠超過的,這表示人民連本帶利,都被國家收走了,在經濟領域裡,有一個很重要的公式就是GDP=消費+投資+政府支出+貿易淨額,但政府說國家缺錢所以需要稅收,但把人民的錢都收走了,人民怎麼有多餘的錢消費、投資或貿易?那GDP要怎麼成長?政府不合理的超徵稅收又不退還人民或企業,這樣不就是拔瘦鵝毛嗎?照這樣下去,人民只會越來越窮,企業出走、人民也出走,沒有了這些國力,這還算是一個國家嗎?

看看鄰近的國家,南韓曾經再2008年發放10.5兆韓元(相當於100億美元)的退稅款與補貼金給年收入低於一定標準的勞工與企業,協助他們因應高油價的衝擊;新加坡政府也曾經因國家有財政盈餘,而把18億星幣(相當於404億台幣)分紅給人民;香港也在去年因財政盈餘而退稅,希望能夠還稅於民,推動內需;我建議政府可以參考這些國家的做法,尤其現在經濟狀況不好,四書五經中的大學有一段提到“財聚則民散,財散則民聚”,意思就是說若財富集中在政府,民心就會崩解,而財富若集中在民間,民心才會聚集。因此,希望政府可以退還超徵稅收給人民過個好年,這才是讓國家長久發展的方法。

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