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【投書】給小英總統的一封信

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文章出處:Yahoo論壇

2018年1月29日 下午2:45

讀者投書:古芳瑜

小英總統好!

當初因您的一句話:「轉型正義,還原真相」「如果民意一次、兩次沒聽到、第三次可拍桌」而讓我感動莫名,心想台灣苦難人民有救了,然至今我所見您被屬下蒙蔽了,您對屬下的尊重與包容卻陷您對人民不義,陷害國家於絕境及貧窮,陷您的子民於水深火熱中,尤其是掌管國庫的『財政部』,而需負最大責任的莫過於財政部長『許虞哲』。

財政部長『許虞哲』曾在媒體大言不慚聲稱:「講人權,那就不用課稅了。」但確在2017年12月18日財政部新聞稿提到:「財政部一向重視賦稅人權」。有如此滿口謊言、踐踏人民、蔑視人權思維的財政部長,難怪台灣欠稅欠費強制執行的新增案件每年屢創新高。根據法務部行政執行署統計,從2014年477萬件,2015年653萬件,2016年809萬件,到2017年竟然將近936萬件,已經爆量到全台灣平均每10人就有4人,將遇到財產(不動產或存款等)被凍結、拍賣,或薪水每月被強扣,或限制出境、管收等的強制執行悲慘命運,可謂把憲法保障人民的生存權、財產權及人身自由權,踐踏殆盡。

而許虞哲本身公股銀行不斷出包,如合庫內鬼詐貸案、彰銀盜領案、彰銀詐貸案,損失金額從千萬到上億元都有,加上兆豐銀行被美國重罰、慶富詐貸案,全部金額皆由全民買單。如果說國民黨失去政權是因為太多錯誤政策,如今您不但沒有撥亂反正,反而照單全收、變本加厲,讓屬下官員陷您不義, 讓國家經濟走入窮困。

近日來時下正夯的一本書《拿破崙不是敗在滑鐵盧戰役而是金融戰爭》,作者是日本的前國稅調查官,這本書的作者對國家如何富強?又為何滅亡?給了非常精簡的答案,他認為古今中外任何國家想要富強,絕對要滿足兩個條件,第一是「稅收制度完善」,第二是「國民生活穩定」。他強調稅收太過,人民就窮,人民生活就苦,稅收得太少,國防力就弱,也沒辦法發展建設,所以稅負一定要剛剛好。國家才能穩定持久。書中並以古埃及為例子,古埃及曾經繁榮長達三千年,當時治理國家的法老,一再宣導書記必須要慈悲為懷,按照稅制來收稅就好了,他下令如果有窮人繳不出稅,就不要強逼,幫他減稅就是了,如果還是繳不出來,沒關係,那就算了吧!法老還專門設立了監察書記的機構,明令規定如果稅務官超收稅金,就要割掉鼻子,流放到阿拉伯去。

反觀現今台灣,稅務員還有查稅獎金,而且等級愈高領愈多,開錯稅單不用懲處,更在經濟不景氣、薪資倒退19年下,財政部還連年超徵,真是奇景!猶如前立委羅淑蕾曾在質詢時表示:國家不是營利單位,應要維持收支平衡,人民繳稅是為了支付國家的支出,當收的稅已經超過國家支出,理當還給人民不是嗎?

何況稅務員是「公僕」非業務員,更不該編列沒法源依據的稅務奬金,讓神聖工作的財政官員、基層稅務員起貪念而胡亂開稅單,讓人民走入救濟過程的人間煉獄。

人民救濟過程為何是人間煉獄?

人民收到錯誤稅單,從復查、訴願時得先繳稅額半數或提供相當價值的財產作為擔保(例如錯誤稅單2佰萬元,就必須要先繳1佰萬元),若繳不出來就會被強制執行查封、拍賣財產,甚至限制出境或是管收。憲法規定納稅是人民的義務,但憲法也同時保障人民的財產權、自由權、生存權及訴訟權,卻被政府制定的惡法剝奪了,如今財政部沒有改革反而變本加厲,把您立意良善的「納稅者權利保護法」變成一惡法,立法目的是要保障納稅者不是嗎?但法條明顯像是在保護「課稅機關」,不但納保官由中階稅官轉任,納保法爭議最大的第21條第4項還規定,民眾歷經數年甚至10年好不容易打贏稅務案行政訴訟後,還要再等15年,稅單才會自動撤銷。這豈不球員兼裁判的「納保官」、15年稅單才會自動撤銷,稅延子孫的惡法?

人民訴願的目的只是想要追求真相、追求正義,竟然必須以財產和人身自由抵押,才能證明國稅局開的是烏龍稅單。如此不平等的規定,簡直是「有錢判生,無錢判死」。我若繳不出半額或提不出擔保,就死路一條,這叫行政救濟嗎?這不是好比碰到強盜時,先要留下買路財,才能喊救命!莫名其妙的稅單及行政救濟失靈也進而導致外國資金卻步!

全世界各國政府為了招商卯足全力,而稅務風險評估是投資者的考量關鍵之一,可見良好的稅制環境才能帶動經濟正向循環。台灣稅務訴訟人民敗訴率高達94%,救濟制度形同虛設,誠遠商務法律事務所合夥律師王健安,不願為外資做投資評估意見,他感嘆:因為台灣稅務風險無限大,稅務環境非常嚴峻,外資不敢來。

小英總統,台灣不公稅制導致超徵,超徵稅金理應退稅與民不是嗎?前行政院長陳冲、前財政部長李述德、立委賴士葆、總統府人權諮詢委員暨國立中正大學財經法研究所教授黃俊杰也同意超徵的稅收應還給人民及資誠會計師事務所會計師許祺昌等人也表示應「還利於民」。而同樣是還稅於民的概念,然財政部竟以調整基本薪資扣除額,就認為恩惠人民了,基本薪資扣除額是人民最基本的生存權,本早該給老百姓,而3萬元以下免稅,只是話訴在騙人,不過是用稅率去推算,台灣超過三百萬人薪水不到三萬,何來恩惠?財政部長許虞哲還在騙!

台灣的賦稅人權比起香港、澳門還不如,眾所周知香港已多次發給人民退稅紅包,例如去年盈餘近800億元,遠高於政府估計的114億元,所以港府決定將薪俸稅退稅,上限提高到2萬元以上。而新加坡這幾年也至少二次將超徵稅金退給民眾,據了解,低收入戶曾收到2-3萬元台幣的退稅紅包,近幾年更開始退營業稅給業者。

據悉,行政院長賴清德將以「長中繼」的格局規劃施政重心,於2月中旬農曆年前後進行內閣改組。被點名為「老藍男」的財政部長許虞哲,曾因兆豐銀行被美國重罰、慶富詐貸案讓全民買單,遭質疑不適任,有綠委建議待稅改相關法案在臨時會通過後,「許的階段性任務也算完成」。

希望總統在您明智的決擇下,合呼民意讓陷您不義,陷害國家於絕境貧窮,陷您的子民於水深火熱中的許虞哲下台吧!也希望發給人民退稅紅包,人人好過年。

 您的子民 古芳瑜敬上

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