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【投書】難道地方稅務局把祭祀公業土地視為搖錢樹嗎

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文章出處:蘋果論壇

讀者投出:蕭家興/社頭蕭姓祭祀公業派下員

2018/04/03 12:32

各級政府過猶不及的施政作為,是造成社會紛擾、庶民不安的主因。日前國稅局「逼稅」害死低收雞排伯,引起社會關注,其實,地方稅務局透過法務部行政執行署的強制追討祭祀公業所滯欠地價稅,造成市井小民困擾與精神壓力,已到了不得不正視的問題。

祭祀公業是漢民族固有宗族文化,但除了少數運作正常外,大部份不是不孝子孫爭權奪利,就是因發起人或管理人後繼無人而荒廢閒置或土地為後代子孫占用或無償使用。內政部(地政司、民政司)職司土地清理及法人管理,未能督導地方地政局主動清查各祭祀公業土地有無占用、合法利用,並夥同民政局輔導發起人及管理人已失傳、失聯之祭祀公業,協助其繼續成立法人團體運作管理祭祀公業土地,或捐贈地方文化機關管理,這是典型政策不作為。

其次,地方稅務局及法務部行政執行署,無視法務部對於滯欠地價稅之追討應止於義務管理人之函釋,以祭祀公業族譜所列派下員具公同共有人身份,積極行文派下員以追討地價稅。特別是在資訊不對等、不一次講清楚處理原由的狀況下,如剝洋蔥般由地政、稅政及強制執行等三個機關,以強制執行法一月數函,行文要脅大多數遠離他鄉之祭祀公業後代、未曾參與祭祀公業祭祀、未持分土地所有權又未使用半分祭祀公業土地、更不知情(一問三不知祭祀公業土地在哪裡、有無被占用或使用、房地價格及應繳交之房地稅有多少)的派下員繳交地價稅,而起必須一次又一次至當地政府出席接受行政執行署調查及拍賣祭祀公業土地抵稅作業。

令人不解的是,地方稅務局指定作為拍賣抵稅之祭祀公業土地,其估值超過地價稅一、二十倍,坦白說,時間一拉長,所拍賣所得能抵稅幾年是屈指可數的。而強制拍賣祭祀公業土地來抵所滯欠地價稅,終將祭祀公業土地拍賣怠盡。這實在是不合理且不符比例原則。

更誇張的是,地方稅務局無視大部分祭祀公業土地幾乎無法營收土地利益,逐年強制繳交地價稅,似乎就是要硬逼遠離祖宗世居地、未持有或未使用之祭祀公業族譜所載之派下員,不是一輩子每年均需分攤地價稅,就是要趕快拋棄派下權。地方政府這種蠻橫行徑,簡直把祭祀公業土地視為地方政府的搖錢樹了。

內政部地政司為何不積極夥同民政司及文化部,輔導發起人及管理人已失傳、失聯之祭祀公業,協助其繼續成立法人團體運作管理祭祀公業土地,或協助捐贈地方文化機關管理,作為姓氏宗族文化設施。

 

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