【稅災保命包】稅務行政救濟流程
【Step 1 打回原機關 申請復查】
如果不服稅單，必須先向原處分機關申請復查。
Ａ復查期限
- 稅單上有寫金額時，應在稅單繳費期限屆滿後，次日開始算30日內，申請復查。
- 沒有稅單只有核定通知書時，應在收到核定通知書後，次日開始算30日內，直接訴願。
- 若有不可抗力的原因，請見「註１」。
Ｂ如何申請復查？
以稅單上的納稅人名字提出申請。
Ｃ找誰申請？
開這張稅單給你的稅務機關。
（國稅找國稅局分局或稽徵所；地方稅找稅捐稽徵處）
Ｄ需要準備什麼？
攜帶證明文件，用書面解釋你不服稅單的理由。
Ｅ注意事項
申請復查時，不用先繳半數稅款或提供擔保。但若經行政救濟確定仍應繳稅，必須按日加計利息。（稅捐稽徵法第38條）
「註１」：若來不及申請復查，必須在原因消滅後1個月內，提出證明，同時補申請復查，但最遲不可超過1年。
✔法稅改革聯盟提醒：
- 按照規定，稅務機關必須在提出復查以後2個月內，做出復查決定。
（但如果他們超過期限，也不會受到任何監督、懲處，相對地，人民只要超過一天申請復查，就會被以程序不合實體不論，失去救濟的機會。）
- 復查機制是要稅務機關自行檢視稅單是否錯誤違法，但實務上，稅務機關都將舉證責任全推給人民，要人民自行證明這張稅單錯誤何在。
【Step 2 向上級機關 提出訴願】
若不服稅務機關的復查決定，可依法提起訴願。
Ａ訴願時限
- 收到復查決定書，隔天起算30日內，提出訴願。
- 申請復查滿2個月，若稅務機關仍未作成復查決定，可直接提起訴願。
Ｂ如何申請訴願？
準備訴願書與相關資料，將正、副本經由原稅務機關，向財政部或縣市政府提起訴願。（訴願法第56條）
Ｃ找誰訴願？
若您被課徵的是「國稅」，訴願機關為財政部。
若您被課徵的是「地方稅」，訴願機關為縣市政府。
Ｄ訴願書內容：
- 敘明訴願請求事項
- 由訴願人或代理人簽名、蓋章
- 連同證據、復查決定書一併提出。
Ｅ注意事項
- 提起訴願之前必須先申請復查，不能直接提起訴願。
- 提起訴願時，必須先繳納半數稅款，或提供相當擔保，否則稅捐機關會移送行政執行署，財產會被強制執行或被扣薪資。（稅捐稽徵法39條）
- 若提供擔保有困難，請見「註２」。
- 對於未申請復查的納稅額置之不理，稅捐機關會直接移送行政執行署，對財產進行強制執行。（稅捐稽徵法第39條）
「註２」：若提供擔保有困難，經稅捐稽徵機關已就納稅人相當於復查決定應納稅額之財產，通知有關機關，不得依稅捐稽徵法移轉或設定他項權利者，稽徵機關會暫緩移送執行。（稅捐稽徵法第39條第2項第3款）
【Step 3 到行政法院 提起訴訟】
若不服訴願決定，可向法院提起訴訟。
Ａ訴訟期限
收到訴願決定書2個月內，必須提起行政訴訟；
若不服判決，必須在收到判決書20天內提起上訴。
Ｂ如何提起訴訟？
備齊相關資料後，請找專業稅務律師幫助。
Ｃ找誰訴訟？
若訴訟標的金額超過40萬元，找高等行政法院。
若不服判決，再向最高行政法院上訴。
若訴訟標的金額低於40萬元，找地方法院行政訴訟庭。
若不服判決，再向高等行政法院上訴。
Ｄ訴訟結果
- 勝訴：
- 若法官判決你不用繳這張稅單，詳情請見「註３」。
- 法官僅撤銷復查決定，並沒有撤銷稅單。（根據統計，大部分為此結果！）
- 敗訴：必須至稅務機關辦理補稅，繳納這筆稅單。（請見「註４」）
✔法稅盟提醒：
行政訴訟實務面有兩大問題，可能讓你花費金錢心力仍徒勞無功。
- 敗訴法院：
台灣行政法院人民勝訴率極低（根據統計不到6％），被稱為「敗訴法院」。因為法官對稅的專業不足，經常直接引用稅務機關的論述、資料，人民在行政法院幾乎無勝算。
- 萬年稅單：
行政法院法官從來不做終局判決，就算法官認為這張稅單違法不合理，也不直接撤銷稅單，只撤銷了Step1做出的復查決定，因此就算你獲得勝訴，你還是無法脫離那張稅單，只會跳回Step1，待稅務機關重做復查決定，人民就得再重跑一次救濟流程，形成「萬年稅單」。
「註３」：
若行政救濟確定要繳稅，稅務機關會自該項補繳稅款原應繳納期間屆滿之次日起，至填發補繳稅款繳納通知書之日止，按補繳稅額，依郵政定期儲金固定利率，按日加計利息，一併徵收。
「註４」：
若行政救濟確定要退稅款，稅務機關會依納稅人繳納該項稅款之日起，至填發收入退還書或國庫支票之日止，按退稅額，依郵政定期儲金固定利率，按日加計利息，一併退還。
