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【評論】政府超徵稅款還於民,是誰在「代際掠奪」?

文章出處:台灣蘋果日報

出版時間:2018/11/04 15:43

王樺宥/大學教師

財政部掌握國家資源與高學歷人才,可是很奇怪,國家財政一年不如一年,台灣正以20年的財政失衡直追歐美先進國家60年的負債水準,到底問題出在哪裡? 財政部應改變現有的思維與做法,聽聽不同的聲音,才有機會讓台灣惡化的財政與低迷的經濟有所反轉。

近日有財政部的學者投書,反對政府將超徵稅款還於民,還認為提出這樣的主張是「理盲的民粹操弄者」。對此個人提出以下看法:

首先,超徵稅款來自於人民,人民本來就有權利主張如何運用,這可以用公投的方式來決定,或由立法規範超徵稅款的運用,這是主權在民的體現,大家可以理性表達意見來討論。如今因為沒有明確的制度或法規,造成人民無從監督這超徵稅款的用途。

財政部一下說拿去還債,一下又說減少舉債,一下又說發紅包給地方政府運用,前後說詞不一,人民當然會質疑款項的流向。

其次,超徵稅款是否會增加政府的舉債?

在此舉例來說明。假設政府編列的預算如文末表格(1)欄所列,收入預算數(不含舉債數)為70元,借款(舉債)30元,支出預算數為100元,事後實際發生數如表一(2)欄所列,收入數(不含舉債數)為80元,支出數為100元,收入實際數(不含舉債數)超出預算數為10元,假設不考慮非稅捐收入,這10元是超徵稅款,若將這超徵的10元退還人民,而仍依之前就編好的預算,舉債一樣是30元。

作者提供

其實政府並沒有超出預算的舉債數,它只在依照當初的預算在執行,如果說這樣是代際掠奪,這不就等同是說當初政府編列30元的舉債數也在代際掠奪嗎?也是在否定當初預算的妥適性嗎?所以將超徵稅款還給人民,會使政府另行增列舉債預算的說法並不正確。

至於財政有赤字,不退還超徵款就有理嗎?今天政府財政赤字連年,是因為支出預算的編列太過於浮濫,加上公營事業機構監督管理不善,所導致營業績效不彰,無法有效挹注財政收入,甚至增加財政支出。這是政府官員財政管理不當的問題,如今以財政有赤字為由,不將超徵稅款還於民,這是將政府官員的失職,卻要人民來承擔,難怪引起人民的不滿,要求政府改革。

今天人民提出超徵稅款還於民,是要大家共同來關注超徵稅款背後所隱藏的財稅及稅制嚴重問題,期待政府改革,是希望國家進步,經濟繁榮,若將這些人說成是「理盲的民粹操弄者」,不但有失厚道,也太過貶抑於人。

長久以來台灣財政管理不當,連年預算赤字,金融弊案頻傳,人民的血汗錢猶如「泥牛入海」,甚至被「債台高築」,現在就已經人人被掠奪了,又何止代際掠奪!
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