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【新聞】解決太極門案 讓台灣走向保障人權的民主法治國家

圖一:蔡靜玫指出太極門氣功養生學會成立50多年一直是氣功武術修行門派,從事公益文化活動,宗旨是希望幫助更多人身心靈健康,太極門案應徹底解決,台灣才能成為真正法治的國家。

檢視過去的冤案,認真的面對、徹底的檢討才能避免冤案的發生。11月24日是選舉日,早上經過民主的體現,下午財團法人台灣法治暨政策研究基金會與國父紀念館合辦法治教育系列講座舉辦「從平反冤案檢視台灣法制改革」,邀請台北律師公會人權委員會委員蔡靜玫律師、中華民國律師公會全國聯合會人權保護委員會委員蔣瑞琴律師及聯合國NGO世界公民總會人權觀察員林光炫會計師,以學界稱為稅法228的「太極門稅務冤案」,從個案中凸顯法治的匱乏,台灣的民主法治仍是漫漫長路,唯有平反太極門稅案件才能讓台灣走向保障人權的民主法治國家。

 

蔡靜玫談到,太極門稅務冤案是由違法起訴的刑事案件衍生而來,22年前正值宗教掃黑,檢察官侯寬仁未經查證、未傳訊任何證人的情況下,於85年12月19日攜同媒體前往全省太極門道館搜索,為了達到整肅、消滅太極門,不僅違反偵查不公開,利用媒體抺黑,且用盡搜索、羈押、凍結資產、編造證據、製造被害人假象、違法封館及移送國稅局強徵課稅等違法手段。她提到太極門案的癥結點就是敬師禮的性質,事實上在民法的定性指出敬師禮就是「贈與」,國稅局未盡查核責任就違反所得稅法83條之一開出稅單,刑案在民國96年7月13日經最高法院判決確定無罪、無稅、無違反稅捐稽徵法,監察院也調查確定侯寬仁辦案有八大違法。

 

太極門本質始終不變,今年7月最高行政法院於判決書中認定太極門是氣功武術修行門派,蔡靜玫看到判決書內容很感慨,太極門的本質從來沒有改變,事實證據明確,居然要走22年。她很失望的說道:國稅局一直蓄意把悠遠的氣功武術傳承視為對價關係。太極門氣功養生學會成立50多年來,一直是氣功武術修行門派,從事公益文化活動的宗旨是希望幫助更多的人身心靈的健康,走到國際推動愛與和平,參與聯合國NGO 會議,推動人權教育、良心時代運動,希望帶動世人能是非分清。

 

蔡靜玫進一步提到,2011年12月9日行政院召開跨部會之會議紀錄,由太極門弟子於公告期間2個月內,聲明給付掌門人之款項究竟為贈與或學費,當時7,401份申明人皆表明是贈與。然而國稅局卻逕行認定一半贈與、一半是學費,她提到這樣的行政流程實在令人心寒。許多專家學者都對此提出意見,前台大教授葛克昌就表示:行政機關依據職權,所提出之「證據方法選定」,既已公告周知,理應可據為認定事實之基礎。總統府人權諮詢委員黃俊杰教授也指出,基於誠信原則及行政自我約束原則等,原處分機關應受跨部會議決議之拘束,且依公告調查所得之「贈與」認定課稅基礎事實,同時限定推計課稅之進行。蔡靜玫指出太極門案應徹底解決,台灣才能成為真正法治的國家。

圖二:蔣瑞琴指出台灣的價值在於它是亞洲少數的民主法治國家,按照時間的經過和具體的累積才能形成法治,她呼籲盡速解決太極門案人民才會對國家有信心。

蔣瑞琴提到一位德高望重的老師形容太極門案是「天雷無妄」,是無中生有的無妄之災,當時承辦的侯寬仁檢察官辦案特色是喜歡把小案辦成大案,他後來被監察院認定調查太極門案有八大違法。她談到:「甚麼是冤案?就是明明甚麼都沒做,自己卻覺得非常危險!」她舉了一個例子,當時案件發生時,有一天去道館被一位個性很單純,平常都笑臉迎人的師姊叫住,她說:「我已經收拾好行李,如果我被羈押,妳就幫我找個律師。」蔣瑞琴聽了好心酸,她質疑為什麼什麼都沒做,卻要擔心被收押呢?

 

雖然刑案經過10年7個月終於還太極門清白,然而過程卻非常艱辛。她提到,偵查資料經過謹慎審理,逐一釐清確定事實真相,而國稅局從未踏進太極門,甚至沒有給掌門人說明太極門的性質,而是引用偵查中的筆錄,不用刑事判決的結果就發單課稅,她直言:「真是匪夷所思,不能接受。」台灣的價值在於它是亞洲少數的民主法治國家,按照時間的經過和具體的累積才能形成法治,她呼籲盡速解決太極門案人民才會對國家有信心。

圖三、林光炫認為所有的正義都體現在個案中,他呼籲台中高等行政法院應撤銷太極門案原處分,判決原處分無效。中區國稅局應認定原處分無效或依行政程序法第117條自行撤銷原處分。

林光炫談到最高行政法院(民國)107年度判字第422號判決依證據法則,肯認「敬師禮為贈與」;並認定中區國稅局認定敬師禮有部分為「學費等勞務對價關係者」,並無依據,主要是根據以下原則:

一、證據法則:最高行政法院對 “地檢署查得之4,644人學員名冊”及 “(民國)101年公告調查結果7,401份證據”均證明敬師禮為贈與,肯認「敬師禮為贈與」的證據。

二、誠實信用原則:(民國)100年12月9日會議既存在,國稅局並據以公告調查,就應依公告調查處理本件,始符合行政程序法第8條之誠實信用原則。

三、違反正當法律程序:判決肯認太極門「為氣功武術修行門派」,且本案至今爭議超過二十餘年,中區國稅局尚「未詳細調查太極門之屬性及特質及對於太極門之運作」。故可證本案中區國稅局未依職權調查取得合法證據即開單課稅重罰至今二十餘年,明顯嚴重違反正當法律程序。

四、判決不備理由之違法:太極門為氣功武術修行門派,國稅局未詳細調查屬性及特質,原判決直接認定太極門各道館以教授氣功為主要活動內容,似有判決不備理由之違法。」中區國稅局基礎事實既認定違法,逕以推計課稅,並採用成本費用率與同業利潤標準更是違法。

林光炫認為所有的正義都體現在個案中,他呼籲台中高等行政法院應撤銷原處分,判決原處分無效。中區國稅局應認定原處分無效或依行政程序法第117條自行撤銷原處分。

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