文章及圖片出處:放言

2019.08.07 文 / 張雅平

顯圖擷取自無良稅官出奧步影片

作者呼籲,人們不要懼怕稅整肅,若遇政府違法課稅,刑法第129條第一項勇敢拿出來使用。作者也要求政府必須遵守收支平衡概念編列預算,一有超徵就要還給人民。

6月9日以來,香港年輕人在反送中運動的不屈不撓,不僅令人印象深刻,更令仍生活在威權暴行國度裡的人民有了希望,期待這股護衛民主與人權的浪潮,能夠席捲到全球、到自己的國家,為2020年後的未來世界奠定安全與富庶。

威權遺毒變成稅整肅

台灣雖然沒有民主與人權立即性危險,但筆者最近在研究國家暴力時,對1917年國父孫文認為「國家給人民的愛,是恐懼的愛」感受很深,而且驚覺台灣竟沒有脫離這種暴力體制。因為時間演進到2019年的今天,這種讓人民恐懼的威權遺毒,只是型態從二二八的街頭殺人,演變到白色恐怖時期的暗殺及「刑整肅」,演變到現在潛藏在民主法治闇黑處的「稅整肅」。

在許多爭取民主法治的前輩努力下,台灣於1987年結束了長達近40年的戒嚴,當言論、生存、財產等人權獲得充分保障,我們看到了台灣在文化及經濟上快速發展。但近年來,卻因為賦稅人權遭受空前迫害,大家只能眼睜睜看著台灣,從錢淹腳目變成稅災淹腳目,讓企業店家及工作者頓失依靠。

台灣經濟不好,人民錢不夠用已經是不爭的事實,我們若用數據來觀察,更是不堪。

近年欠稅事件飆升 人民苦哈哈

根據主計總處統計,2018年平均失業率為3.7%,但20-24歲的失業率卻高達12%,甚至比十年前金融海嘯時還高。年輕人失業無法養家,啃老現象擴大。甚至30-34歲平均月薪從2000年3.63萬元,到2017年的3.67萬;35-39歲從2000年的3.91萬,到2017年3.96萬,十七年來的些微增加,卻被物價及房價的飆漲吃掉。這些也直接反映在家庭儲蓄率上,1980年國民儲蓄60-70%來自家庭,到2016年降至30%。

弔詭的是,面對「台灣萬萬稅」的長期民怨,政府並沒有因為人民錢變少而減少稅收,反而幾乎年年超徵,從2004年至2017年共超徵7,889億元。

甚至因為有冤錯、或因沒錢繳,而被司法單位動用強制執行手段,凍結查封財產逼繳的欠稅欠費案件,從2001年190萬件飆升到2018年的1021萬件,導致許多公司行號、文化團體關門倒閉,許多納稅人甚至因而發生流產、憂鬱、自殺等事件,可謂災情慘重,但這些數據卻少有學術單位拿出來研究。

幸運的是,有民間團體已經注意到這些問題。日前全民公審《無良稅官出奧步 刑法129條要你好看!》影片中法稅改革聯盟發起人吳景欽教授一席話,很動人也很直接,他說人民因為害怕被秋後算帳,所以不敢提告違法開單的稅官。然而聯盟成立的宗旨,就是要讓稅災戶不要只能躲在棉被裡暗夜哭泣,法稅改革聯盟要當人民最大的靠山,「但我們也更希望全民一定要當我們的靠山。因為你今天不關心,如果有一天輪到你,沒人管你」

請人們勇敢使用刑法第129條

節目呼籲大家遇到政府違法課稅,「刑法第129條第一項的違法徵收罪」不用客氣,勇敢地拿出來使用,不用怕政府官官相護,也不用怕政府反告人民誣告,因為當越來越多人勇敢站出來控告政府違法,他們也會開始害怕。

筆者很認同他們的理念,尤其高興看到台灣民間這股覺醒力量,這一群人也是像當年白色恐怖時期的法界等高知識分子,現在更多了稅務界的專家學者,相對古今中外的稅制革命,他們用的方法平和而影響深遠。

3.5%人口抗議 政治易產生變革

根據哈佛大學政治學家切諾韋思(Erica Chenoweth)對20世紀數百場運動進行研究,他發現非暴力運動達到目標的可能性是暴力運動的2倍,尤其當有超過人口3.5%的民眾參與抗議時,就能帶來重大的政治變革。

在許多非暴力運動中,教育是更為深遠的一環。人民需要從小被教育,當政府侵害到你的生存權及財產權時,在德國的憲法裡,明文賦予人民抵抗權。

台中稅務單位竟洗腦小學生

然而在台灣,不但倫理道德課程被刪除已為人詬病,近來台中稅務機關甚至公然在國小教育中,洗腦小學生超徵是合法的不用還給人民,而且可以拿來減少舉債或去還國債。卻沒有告訴孩子們,根據預算法等國家法律,超徵稅金不能任意挪移墊用作柢,而且每年國家預算可以還債的比例有法定上限,不容行政單位隨意拿超徵去還。

在台灣被洗腦的不只小學生,國家審理稅務爭訟案件的行政法院法官,因為缺乏稅法基礎,也常被國稅局洗腦。某位法官就曾在法稅論壇中坦承,當他們發現納稅人的證據完整,準備還給人民公道時,稅官就會威脅他們說這涉及國庫收入,這種「國庫主義」迫使他們改判人民敗訴。

稅官國庫主義作祟 迫使法官改判

筆者很期待2020年的台灣執政者,願意向新加坡學習,不再允許國家用舉債來花錢,要求財政部必須遵守收支平衡概念來編列預算,不僅政府花費要量入為出,而且一旦有超徵就要還給人民。當香港民主危機及中美貿易戰開打,許多港商、台商及外商紛紛來台探路,若國家願意放棄與民爭利的稅務白色恐怖,相信台灣經濟十分有機會重返亞洲四小龍之首。

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