圖一:12月10日聯合國國際人權日,由聯合國 NGO 世界公民總會(台灣)、法稅改革聯盟等14個單位共同舉辦「2019 聯合國人權日論壇-從冤案平反檢視我國法稅人權之落實」。

近年國際上愈來愈多的人權抗爭事件發生,不滿情緒高張,人心也隨之動盪。時值12月10日聯合國國際人權日,由聯合國 NGO 世界公民總會、聯合國 NGO 世界公民總會(台灣)、臺灣財經刑法研究學會、法稅改革聯盟、台灣納稅人聯盟、平反 1219 行動聯盟等14個單位共同舉辦的「2019 聯合國人權日論壇-從冤案平反檢視我國法稅人權之落實」中,法學教授、法官、律師、會計師等三十多位專家學者齊聚探討我國法稅怪象與解方,促進法稅人權的轉型正義及改革。

前臺灣高等法院法官兼庭長兼任審判發言人溫耀源談到,稅是很嚴肅的問題,我們自詡為法治國家,法治國家的運作原則就是,立法機關要制訂適當的法律,行政機關應該依照立法機關制訂的法律來執行。最後的防線是司法,法院必須做到適當、合法的判決。法官不是神,難免會有錯,然而有錯怎麼解決,要怎麼善後很重要。

力鼎律師事務所合署律師張振興一講到太極門案件,就覺得心有戚戚焉。他提到刑事訴訟既已判決確定無罪、無稅、無違反稅捐稽徵法,稅的部分還不能解決的話,這個法律是有問題的。而刑事上的無罪推定,若轉換成稅務上的無稅推定的話,基本立論是沒有問題的。他推崇荀子的惡法非法說,惡法就應儘速修正,現在的制度不能用惡法亦法,來損傷人民權益。從事任何改革,都是為人民著想,人民最大,天聽自我民聽,如果違背人民的利益,整個制度都是不對的。

「我看到今天標題有兩個關鍵字,一個是平反、一個是人權。」會計師杜小姐說,平反不單是冤的錯的事情應立即停止,真正的平反需要真相的公開,加害人被懲處。而要談保障人權,就必須先談守法,「聯合國NGO 世界公民總會副主席洪道子博士也講到,法律是保障人權的最後一道防線。」杜小姐指出,所有保障人權的法律都寫在條文,但若不被遵守,就根本沒用。太極門案件從很多方面去看,包括不實檢舉、不實起訴、違反偵查不公開、無人指控下違法收押太極門師徒、起訴書公布後才去蒐集證據、逼供蒐證、隱匿證據開出違法稅單等,都可看到政府犯罪的軌跡。

總統府人權諮詢委員會委員暨中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰說,自己很認真研究太極門案,至今已出兩本書加以探討。他提到,稅捐實體法成立的時候要特別注意債權債務,課稅首先要認清基礎的事實,如果認知有誤,後面全然都是錯誤,太極門冤稅案即是如此。

誠遠商務法律事務所合夥律師王健安感謝有前輩堅持的理論基礎,他們在第一線打仗的人才有一點底氣,因為在第一線做稅務工作,每個案子都是第一件,過去30年完全沒有所謂的納稅人權利保護的概念。王健安認為現行的法令就能解決沉痾23年的太極門冤稅案,關鍵在於國稅局願不願意做;還有其他年度的判決撤銷之後,國稅局到現在未再進行下一步,也影響到後面的行政執行。王健安提醒,國家不是不作為就沒事,否則侵害會持續擴大。

圖二:浩信法律事務所總監陳祖祥贊成無「稅」推定的概念,認為稽徵機關不能以國家財政收入的美名,不擇手段、不問是非、不計代價的來對人民課稅。

「不保障人權,隨時沒飯吃。」浩信法律事務所總監陳祖祥說,課稅權的本質就是對人民財產權的侵害,西方對人權的保障,是建立在對個人財產權的保障上。他也贊成無「稅」推定的概念,他非常喜歡一段話:國家不能為了以打擊犯罪的美名,不擇手段、不問是非、不計代價的調查證據;引申到課稅實務上則為:稽徵機關不能以國家財政收入的美名,不擇手段、不問是非、不計代價的來對人民課稅。因為這樣會對人民財產權過度侵害,破壞徵納雙方的信任。課稅不僅是財產權的問題,還是名譽權的問題。陳祖祥認為,太極門不是個案,它存在很多現在進行式,是很多個案的縮影,如不處理就會發生很多問題。唯有讓執政者不斷聽到我們的聲音,租稅環境才有可能改變,就像這幾年還好有法稅改革聯盟及各方人士奔走,法稅環境才能飛快的進步。