文章出處:TNR台灣新論

文/新聞中心 李克 2020/12/03

【讀者投稿】《網紅節目派遣律師 主題:行政執行署是政府的金雞母,還是討債人?》談及行政執行署成立已經20年,多年來確實追回許多欠稅大戶的欠款,但獎金浮濫與對一般民眾無情討債的行為卻屢屢讓人詬病,甚至發生過浮報灌水的弊案。

     如今年4月一位中低收入戶因積欠交通罰款1萬8千多元,母親等6口賴以居住的房子遭法拍,引起社會譁然。可見人權侵害者十之八九都來自於政府不良的官員,這個案例未來將納入國家文官學院公務員受訓教案。

強怕狠,狠怕無天良!

   行政執行署2001年正式運作時,時任法務部部長的陳定南致詞表示:「對惡意逃漏稅的大戶要鍥而不捨,但是對貧困小民,無論如何請多加體恤,給予寬容!」當有人為了績效或獎金時,可以違背良心,法務部執行署曾在記者會公佈,徵起金額預估至10月底止,將高達5788億,法務部長蔡清祥更是勉勵執行署,將追稅業績衝至6000億,為了達成業績不擇手段,台語俗諺『強怕狠,狠怕無天良!』

節錄花蓮行政執行處執行官陳右唯報告績效獎勵金分配之探討,其內容詳盡又可供參考,相信陳執行官是位有良心的好官,只有功利主義而忘了人性才是可悲!

    行政執行處的最終目標是為達成憲法第十九條,租稅公平的目的,獎勵金、績效及拘提、管收,都只是為了達此目的的手段,絕非行政執行的目的。現行制度卻以執行拘提、管收義務人的件數來評比執行官的考績,或使執行員得以因拘提人而領取獎金,這種沒有衡量拘提管收必要性、合目的性的比賽制度,皆非正常法治國家應為的行為。「為什?被鼓勵」,只會得意於「被鼓勵」,然而人心硬了,幸福就遠了。或許我們認為南京大屠殺、德國屠殺猶太人,已經是很遠的事,也是特定人的罪惡,然而我們不可以忘記,一個希特勒、一群日本軍官,並不可怕,可怕的是有好幾百萬人參與這場比賽砍人頭,坑殺人種的行為。這樣的事情不但被鼓勵,還要求加碼,這些行為與默許的不作為是來自於一群受過法學教育、自詡了解法律人權價值的法律精英,其目的卻僅僅是為了個人的考績及長官們向上邀功的數字。

    他山之石可以攻錯,日本企業因過去十年間,放棄傳統的終身雇用制度而採用成果主義,以致人才流失殆盡,最重要的是喪失日本企業珍貴的圍隊精神,只有功利主義而忘了人性才是可悲!

唯有節流才是根本 開源勿把方向執行錯誤

      勞動基金運用局國內投資組前組長游迺文,涉嫌收取證券業者回扣,指示代操業者下單炒作某公司股價。類似「個案」幾乎每隔幾年就會發生一次。勞動基金規模已達四點四兆,含括新舊制勞退、勞保、就保、墊償與職災等六大基金,是許多勞工身家之所繫。因此,勞動部勞動基金運用局必須秉持安全、透明、效率、穩健原則投資,以追求長期穩健收益。但從該局游姓組長涉嫌受賄並勾結業者共同炒股來看,顯然監管內控機制大有問題,才有漏洞可鑽。巧合的是,勞動基金九月單月虧損高達七四九億、年度收益僅廿餘億,遠落後國內外大盤。只有私利不見公眾利益!

    政府開支越來越大,拼命徵稅來彌補財政缺失,而忘了唯有節流才是根本。有人說政府把 48% 的台積電持股賣到剩 6%(也沒有人去追究責任,還有很多公營國營會賺錢的機構或土地賤賣給特定對象)!去年台積電營收是新台幣 3511 億,如果不賣,盈餘一年有1685億的國家收入,還怕東湊西湊不足的稅收而傷神嗎?國家管理鬆懈了不究責了,就像會漏水的蓄水池永遠無法達到蓄水的功能,甚至漏洞會越來越大無法填滿慾望之壑。

    財經專家說要解決政府負債只有2種方法,一是加稅,一是印鈔票。印鈔票會有通貨膨脹的問題,那麼加稅?據法務部行政執行署統計資料,全台欠稅欠費被強制執行案件從2001年189萬件,到2020年9月爆增至1,270萬件!欠稅欠費增加速度驚人,其中是否有被冤枉的錯案、假案?不要違背行政執行署成立的宗旨,如陳定南致詞時表示:「對惡意逃漏稅的大戶要鍥而不捨,但是對貧困小民,無論如何請多加體恤,給予寬容!」如果只有功利主義而忘了人性才是可悲的!

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