【記者黃稚丞/台北報導】立法院會2020年12月底三讀通過行政程序法第128條修正條文,放寬且明定發現「新證據」的範圍,規定新證據是指「處分作成前已存在或成立而未調查斟酌,及處分作成後才存在或成立的證據。」社團法人台灣永社理事長黃帝穎律師說:「這個是一個進步的修正。」他表示,民主法治國家對於行政的要求,是做出一個「正確」的判斷。事後如果發現新的事證,不論是在處分做成前,或是處分做成後,都應該有一個治療、自癒的空間,所以才有程序再開,就是提醒行政機關要時時自我反省檢討!黃帝穎律師提到,太極門案行政機關需自立撤銷行政處分,不應該將錯就錯!

圖一:社團法人台灣永社理事長黃帝穎律師提到太極門案行政機關需自立撤銷行政處分,不應該將錯就錯。

黃帝穎指出,太極門案的起訴書寫到有稅務上的問題;但是,在事後一、二、三審都判決無罪的情況之下,甚至連高院的判決理由書都還特別提到這個是屬於贈與性質。雖然行政處分在前面已經課稅,但是,在做成處分之後發生新的法院判斷,都已經明確判定是「贈與性質」。依據行政程序法第128條修正條文,行政機關可以自己處理、撤銷行政處分。

黃帝穎表示,刑事法院的判斷是經過嚴格證明,其嚴謹程度遠比行政機關只是初步表面調查的還要嚴謹,所以在刑事法院判三審無罪,甚至判決理由都講到是贈與性質的時候,行政機關居然還將錯就錯,這個是荒謬的情況!人民對於法治的信賴,有很多個層次,行政機關能不能去自我反省,能夠程序重新再開,或者是自立撤銷行政處分,這個都是非常重要的。

黃帝穎還提到,行政程序法還是有規定,行政機關發現處分做成違法而自行撤銷,這是沒有時效方面的問題;換句話說,如果秉持著這一次修法的精神,發現過去做錯了,行政機關應該要重新再做。同樣的道理,在太極門案裡面,行政機關發現過去的核課錯了,也應該有自立撤銷、自行撤銷的做法,這才符合法治國家的一個基本精神。

圖二:台灣陪審團協會副理事長張靜律師認為,公道自在人心的那個公道就是良心。

台灣陪審團協會副理事長張靜律師也呼應黃帝穎說:「時效不該有限制。」張靜表示,自己幾年前所寫的一篇文章裡提到:「司法的核心在審判,審判的核心在獨立,獨立的核心在良心,沒有了良心,司法就是個屁!」他也以一句話來形容良心:「公道自在人心的那個公道就是良心。」
 

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