文章出處:蘋果新聞網

蔡尚民/退休人員、新竹市民

喜劇演員曾博恩日前發布影片,表示將表演說成「有趣的演講」,便能避免被課徵娛樂稅。因而讓國人開始關注娛樂稅的相關問題。

【娛樂稅已不合時宜】

娛樂稅來自民國31年制定的《筵席及娛樂稅法》,民國44年曾將娛樂稅稅率上限調高為「百分之一百」,足見當局視筵席、電影、藝術表演、舞廳、高爾夫球等娛樂視為奢侈消費,以重稅抑制人民消費的企圖甚為明顯。

96年修訂後,娛樂稅稅率從5%到100%都有,但我們不解的是,時空背景已經大相逕庭,從事娛樂表演很好賺嗎?為什麼除了所得稅之外還要加課娛樂稅呢?這樣稅目的存在是為了抑制娛樂消費?還是不認同現代人看電影看表演的生活方式?又甚至是對從事娛樂表演者的歧視呢?答案呼之欲出,娛樂稅其實是一個不折不扣的「姥姥稅」,除了不合時宜也不合理。

【台灣貨物稅高出國際平均許多】

不只是娛樂稅,貨物稅也「姥姥稅」之一,它是民國35年訂定,當初訂貨物稅,是把進口貨物列為奢侈品所以課高稅,但70年過後,機車是奢侈品嗎?台灣民眾買機車七萬,卻要付一萬的稅金政府,這合理嗎?政府以調降汽油、柴油、水泥貨物稅,作為回應民生物價飛漲的良策,殊不知OECD國家貨物稅平均稅率約2.6%,但台灣貨物稅稅率高達8.2%,為何不徹底改一改,趕上國際水準呢?

【印花稅耗費行政量能】

還有從清朝開始設立的印花稅,是一種賣賣契約稅,非但已經不符合現在的商業模式,而且也有重複課稅的問題,例如統一發票中獎1萬元,到銀行兌領現金時,除了扣繳所得稅2000元外,還要再扣取40元印花稅,實際僅能領取7960元。從事會計的朋友坦言,印花稅雖然稅金不高,卻經常成為稅務人員查稅的項目,令人不勝其擾。讓人弄不清楚印花稅的道理,更不明白2019年就說要廢掉的印花稅,但為什麼就是廢不掉?

【稅務解釋函令老舊】

不僅「姥姥稅」多,台灣稅務體質也同樣是LKK,台灣稅務函令至2017年有效的解釋函令已多達9528則,這些解釋函令完全跳過立法單位,因此合法性備受爭議。財經學者黃士洲曾提出台灣稅務涵令老舊,民國80年以前涵令約占了2/3,80年前是甚麼概念呢?意即當世界已經用用智慧型手機與iPad,台灣卻還在用BB call嗎?現代商業模式改變快速,政府需要好好盤整這些「姥姥稅」,切勿抓著手中利益不放,畢竟這些老舊的稅目,就像經濟發展的裹腳布,不僅讓台灣稅制充滿舊思維,在國際舞台失去競爭力,也讓台灣的賦稅人權毫無伸展餘地。

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