文章出處:台灣法律網

文 / 邱梅嵐

第三次國際人權兩公約國家報告國際審查,將在2022年5月9-13日舉行,原本立意良善要將台灣人權提升與國際接軌,但自從台灣於2009年將國際兩公約國內法化後,公部門有虛心檢討朝國際人權腳步大步走嗎?

限制出境」對人民是一種「重大權利侵害」的強制處分,102年年初國際人權專家審查結論性意見第68點指出:因賦稅之理由限制人民出境,不符合公政公約第12條第3項的限制條款。在後續法務部的兩輪會議結論中決議財政部應召開聽證會修改法令,然而財政部卻拖拖拉拉才召開沒有實質效力的公聽會,被民間團體批為是一場流於形式的會議。

多年來不但政府「置若罔聞」,最近更將解除列管的條件規定得更嚴格,不久前台北國稅局表示,欠稅人若只繳納「部分稅款」,雖然欠稅額已低於限制出境標準,仍無法解除人身限制,必須等到「全部欠稅款繳清」後,才可以解除出境限制;南區國稅局也表示,在公司經營不善欠稅時,不只是「負責人」會被追究,即便是參與營運程度較低的「公司股東」或「董事」,都會連帶被列為限制出境對象。

中華人權協會理事長蘇友辰律師表示:「限制出境對人性尊嚴是一種傷害,而且還有違反比例原則的情形存在。」他更指出,財稅機關從開單、審查到處罰,「球員兼裁判」的一條鞭作法,未經司法調查就限制人民出境,已經到「剝奪」人民基本權的程度。在台灣行政法院以「稅務案件」佔最大宗,烏龍稅單纏訟數十年難以平反的情況下,未來肯定會有更多無辜的人受災,也打壓人民創業的意願。

被稱為法稅228太極門案至今超過25年,太極門案刑事判決「無詐欺、無欠稅」確定,但財稅機關不理判決,繼續開單課税,甚至太掌門人財產已被國稅局禁止處分,還是對掌門人夫婦「限制出境」許多年,最後甚至違法沒收太極門師徒的修行預定地!是集人權迫害大成之案例,更引起國際關注。《寒冬》雜誌主編Massimo Introvigne教授表示,—太極門案凸顯流氓官僚迫害無辜人民,甚至用稅收作為迫害有價值的宗教或心靈團體的主要手段;非政府組織Soteria International副主任卡蜜莉亞·瑪琳(Camelia Marin)質疑,台灣的民主怎麼了!國稅局竟然擁有這麼大的影響力,甚至可以不服從或不尊重法院的判決?她相信,太極門實際上面臨到最主要的問題,就是台灣已經腐敗到沒人會糾正那些犯錯的人的地步。

前國家人權委員會委員暨國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰分析,敬師禮的本質,是文化宗教信仰的自由,是公政公約第18條、經社文公約第15條,以及兩公約一般意見書所肯認的,也是憲法第13條宗教信仰非常重要的核心。良心行政就是依法行政,期盼太極門案能獲得平反,並透過太極門經歷的苦難去拯救更多的納稅者。

源於宗教掃黑,無中生有的太極門案件,自始就不應偵辦、不應起訴、不應課稅。25年多來,人民窮盡所有救濟,在訴願會及行政法院總共贏了18次,111年3月5日為止,向總統府、五院等相關單位,以及海外大使館、辦事處陳情多達2063次以上,更曾撰寫超過2萬封以上的陳情信函向國稅局陳情,卻仍無法終止國家暴力的人權侵害,累積的資料、陳情和書狀卷宗堆疊起來,高達約34.8公尺,11.6層樓高,浪費多少行政資源及社會、司法成本。

台灣NGO工作者李明哲被中共以「顛覆國家政權罪」判刑5年,近日從中國廈門搭機返台。李明哲夫妻發聲明向美國政府及國會致謝,並強調能夠順利平安回台灣,在獄中未受過度凌虐,與美國履行「台灣關係法」息息相關。台灣關係法是「美國的法律」,在法律上有約束力的法規。根據「美國臺灣關係法」政策的判定及聲明:第2條第三款 本法律的任何條款不得違反美國對人權的關切,尤其是對於臺灣地區一千八百萬名居民人權的關切。玆此重申維護及促進所有臺灣人民的人權是美國的目標。依此法台灣人民的人權亦為美國的人權,從上述的人權被侵害案件如果在美國發生,美國的相關權責機關會放任不管?讓違反人權事件一再發生?

台灣少數違法官員藉法稅整肅迫害太極門師徒信仰人權自由,經非政府組織擁有聯合國經濟及社會理事會(ECOSOC)諮詢地位的「爭取個人及組織良心自由協調會」(CAP-LC)提交聯合國人權理事會,台灣政府應正視違法官員侵害人權之犯行,落實轉型正義,除錯改過,美國也應聲援譴責,讓寶島人民免於恐懼與匱乏,邁向真正民主法治與健全稅制的國家。

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