耶穌與稅吏撒該的故事

羅馬時代,就有抽稅的制度。

羅馬政府為了抽稅順利,給予稅務人員一定的社會地位,讓他們有兵丁可差遣,以便在抽稅工作上能順利進行,「稅務長」的地位更為重要。

當時,抽稅的工作被當成工程發包一樣,誰包到就會利用機會好好「撈一番」,稅吏抽稅常常超出羅馬政府所需要的額度,就像我們現在的超徵一樣。當時,猶太人的法庭不允許有稅吏作證人,因為他們是「欺騙、貪污者、不誠實的人」。

聖經中記載,一次耶穌進了名為耶利哥的村子,村民接想見耶穌一面,而將村口擠得水洩不通,那時耶利哥的稅吏長名叫撒該,也想要看看耶穌是怎樣的人,但因人多,他身高又矮,所以看不見,於是就爬上桑樹,想要看耶穌。

耶穌經過那裡時,抬頭一看對他說:『撒該,快下來!今天我必住在你家裡。』撒該聽到後急忙下來,歡歡喜喜地接待耶穌。其他民眾看見都議論紛紛,因為撒該強徵了很多村民的稅金,也汙了很多錢,所以並不受村民的歡迎,大家納悶著:『耶穌竟到罪人家裡去住宿。』

到了第二天,撒該出來站著對耶穌及村民們說:『主啊,我把所有的一半給窮人;我若欺詐了誰,就還他四倍。』

這不只是一個宗教故事,而是描述了當時稅吏良心發現的過程……。反觀現在,大部分的税官,都做著他們從「前輩」那裏學來的方式、知識,他們一直用舊的、甚至是錯誤的方式在做自認為是份內工作的事情,卻忽略了賦稅人權。

依法課稅、不協商、不脅迫人民繳不該繳的稅⋯這些都只是基本人權,別讓人民繼續活在恐懼中!我們期盼税官快快覺醒,讓台灣也留下一段良心啟發的故事吧!

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稅務行政救濟勝算低 人民如何相信政府?

文 / 揚塵

稅務行政救濟勝算低,人民如何相信政府

根據調查有八成的民眾不相信法官處理案件具有公平公正性。其中稅務訴訟行政法院法官因判決勝率幾乎一面倒向行政機關,人民敗訴率極高,被稱為「敗訴法院」、「駁回法院」。人權律師蘇友辰、東吳大學法律系副教授胡博硯等多名律師及專家學者都曾表示,行政法院對人民不利的判決始終如一,行政救濟成為無效救濟,行政法院乾脆廢掉算了。為什麼稅務行政訴訟是無效救濟?司法統計指出稅務行政訴訟是無效救濟的指控絕非空卻來風。 閱讀全文 “稅務行政救濟勝算低 人民如何相信政府?”

審計部不作為 財政紀律敗壞誰負責?

立委補選後,接著又是總統候選人的新聞大量出現,筆者呼籲讀者們更應該關心自己的荷包,我們辛苦繳的納稅錢,政府是怎麼花?3月18日黃國昌立委質詢審計部,當政府不斷亂撒幣蓋蚊子館,浪費公帑的作為,例如:1億7000萬的苗栗馬奮館停車場、81億的宜蘭矽谷、30億的中興文創園區、60億的中興新村。審計部「到底對誰追究了什麼責任」?

審計部主要職責為審核各級政府機關之財務收支、考核財務效能、審定決算、稽察財務上之違失、核定財務責任等。筆者服務公職擔任主計工作近30年,深深感受到審計部相當是國家財務警察,但是從菸捐發生假發票、假人頭詐領貪污事件,到浪費公帑的蚊子館,都不見審計部有任何主動究責追償行動?實在令人失望。

筆者在網路上看到2019年元月31日民間團體向審計部陳情,針對財政部五年超徵六千多億,平白失蹤?以及每年編列沒有法源1.3億的稅務獎勵金,應明確公布發放情形及獎金分配,供民眾檢視。影片中審計部主任秘書郭大榮代表審計長林慶隆接受陳情,並承諾3月1日提供詳細的超徵流向資料,3月5日提供稅務獎勵金的詳細個別受領人與金額。

但是人民等到的結果,卻是審計部一份沒有署名承辦人姓名的公文,對於人民陳情內容卻又答非所問?不署名是怕負責任的表現,在在令人失望!政論節目主持人形容,審計部使出「烏龍踅桌」,欺騙人民!

有位大法官形容,台灣就像個家,這個家失火了,有一批人在趁火打劫,另外一批人作壁上觀,看人家趁火打劫!審計部應作為却不作為,等於是掩護放縱這些貪婪者台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍指出,超徵款違反預算法59條不能坐抵挪移墊用。五年六千億超徵款平白失蹤?

這是非常嚴重的問題,構成台灣第一大圖利罪。審計長坐視不管,形同不作為的包庇,這是嚴重的犯罪行為,觸犯台灣最嚴重超徵六千億的圖利罪。試問審計官員,沒有稽察財務上之違失,不怕人民8元郵票一貼,告發嗎?

新聞來源:台灣醒報

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池美雲 

美國賦稅轉型正義 制止毀滅的力量/平反228 救救稅災戶 救救台灣人

【文/林歆芙】

台灣稅務冤案不斷,不只是國稅局出問題,整個法治基礎—制衡機制出現大問題。人民盼望已久的「納稅者權利保護法」遭嚴重扭曲,保官,不保民,被嘲諷為「徵稅者權利保護法」。相較於美國,稅捐法律廣泛分布著對納稅人權利保護的條款。其中,最為重要最為顯著的是納稅人權利法案,逐步確定納稅人的權利,強化了對納稅人的保護。值得台灣借鏡,為稅務建立制衡機制,才能維持自由民主不墜。


美國建國一百多年後,曾經陷入極大危機。美國國稅局(IRS)權力大到無法控制,濫權貪腐,民怨沸騰,甚至誣陷參議員。雖然美國國會重組法明文保障國會的調查權,但已無議員敢調查國稅局了,實際上,國稅局綁架了整個美國政府,形同竊國甚至叛國。最近網友熱烈討論「毀滅的力量」(The Power to Destroy),書名源自美國第四任首席大法官 John Marshall 名句:「That the power to tax involves the power to destroy.」,收稅是種強大的力量,使用不慎就會造成毀滅。此書重現美國國稅局貪腐及受害者的故事,還記載美國參議院財政委員會主席參議員威廉·羅斯(William V. Roth Jr.)在1996年對美國國稅局進行監督調查,並主持國會聽證會,揭露了震驚全國IRS濫用職權的恐怖故事,除了誣陷逃稅及貪污罪,威脅參眾議員支持擴大國稅局權限的法案,還有IRS完全不顧憲法、不理國會、更不管納稅者死活的恐怖行徑。誰能料到世界第一強權的美國,竟然差一點被惡質稅官綁架?讓兩百多年來美國傲人的自由民主,幾乎毀於一旦。威廉·羅斯認為:要從組織文化上著手,改變國稅局官員的心態,才能減少冤假錯稅案。聽證會後,國會總動員加速審議,1998年推出國稅局重整與革新法(俗稱第三代納稅者權利法),幾乎把國稅局打掉重練。由於全民覺醒與支持,美國參議院財政委員大力推動賦稅改革,贏得許多讚美,也奠定美國經濟繁榮、國家富強的力量。

平反稅法228 重啟台灣希望

【文/李樹】

▲二二八當天,民間舉辦悼念稅法228受難者行動,要求平反稅務冤案。

今年二二八事件72周年,2月28日總統蔡英文出席「二二八事件中樞紀念儀式」致詞表示,轉型正義的存在就是為了真正撫平創傷,提醒我們曾經傷痛,切莫再犯下同樣的錯誤。強調「把轉型正義視為當前台灣民主深化的重要課題,人權這堂課台灣很多還有需要努力的地方,需要政府跟民間攜手面對。」當天在二二八紀念公園對面,法稅改革聯盟、平反1219行動聯盟、稅災戶發起悼念稅法228受難者行動,感念為民主奮鬥的先輩,用愛、用真誠為勇敢的逝者默哀一分鐘,願台灣冤案不再,希望人權能夠真正被保障,呼籲平反冤案。

台灣民主要深化 總統應與民間對話

臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授指出,美國川普、法國馬克宏解決問題,就是跟人民直接對話,這才是真的言論自由的社會,躲在警力後面,怎麼解決問題?總統要站出來與人民對話。陳志龍進一步指出,228事件,1219案件都是貪,霸凌人民,要訴求反貪。從證據來看,1219案竟然沒有證據!從頭到底都是假案。呼籲要平反1219,解決問題、面對問題。不解決,不要投(票)給他們。他向小英總統喊話:「寬容,要針對問題,解決問題。對被害人殘酷,就是你的殘忍。

陳志龍教授曾在二二八調查委員會擔任董事,寫過228的調查報告,也曾在白色恐怖基金會擔任法律研究召集人,他分析1996年12月19日太極門稅務冤案和228事件的相同點:
一、它們都有整肅的黑名單計畫
二、用特殊的工具來整肅,從戒嚴時期、白色恐怖,是用警總來整肅;1996年1219後威權時代,是用刑事法庭跟稅官來整肅。
三、整肅一大堆被害人
四、要追討平反時,躲在後面的人不敢出來,互推皮球,1219的稅案,便是國稅局推給行政法院,行政法院推給國稅局。
陳志龍指出,228事件和白色恐怖,都是人類史上最壞的事情,還有,1996年的1219到目前只解決了一半(刑案),另外一半(稅案)沒有解決。「沒有證據,就可以成立稅案?我說你欠我錢,但是我沒有證據,我講了就算?」他表示,2007年7月13日刑案經最高法院判100%是假案,證據都是假的,已經全部平反;但是在稅案,卻還聽任來自於國民革命軍時代的財政部用軍旗征討人民,協商「多少繳一點」!

加害者隱藏舊系統 台灣人淪為稅奴

▲德國歐斯納布魯克大學駐台教授連福隆指出,從政者要主持正義,政治才能慢慢走出二二八陰影。

228,人民不可以再沉默,人民是這片土地的主人,不是稅奴。從政者要主持正義,政治才能慢慢走出228陰影。德國奧斯納布魯克大學駐台教授連福隆指出,228事件只有受害者,找不到加害者,稅法的228也只有受害者,找不到加害者,違法開稅單的人從來沒有一個受到法律的制裁。2017年新增欠稅欠費被強制執行案件達到936萬件!稅捐稽徵法第39條,提起稅務訴願必須先繳一半稅金才能免被強制執行的規定,法院都還沒判決,就要先被處罰一半?!台灣法律充滿對人民的壓迫,沒有公義,一定要為稅災戶申冤,平反稅法228,以全民運動,制裁亂開稅單的加害者,讓百姓不再受到稅法的壓迫! 

現場多位稅災戶控訴家毀人亡的悲慘故事。政府殺了我父親,現在準備再殺了我!」張先生痛訴自己是含冤四十年的標準稅奴,因為土地本來被徵收,政府因故又後悔,導致他變成稅災戶。現在,就算要把土地捐給政府還不行,因為要繳一億多的增值稅,張先生控訴,自己的父親被政府活活氣得往生。他向政府幾十個單位申訴,繞一圈回來人事又變更,重新再被霸凌,這樣反覆霸凌了40年,父親被政府活活氣死,自己也被氣得小腦萎縮,醫生宣布無藥可救。「我哀求,政治人物必須傾聽民意,要建立可以真正對話的窗口!我坐著輪椅出來,希望不要有相同的冤情不斷發生!」

陳小姐代表家人出面指出,自己的父親也是稅災戶,稅務人員承認自己搞丟帳冊,稅單開錯,課長卻說,你告我呀。結果告了五年,仍然敗訴,繳了十倍的稅與罰鍰,害她父親氣到中風。

賦稅不見轉型正義 納保法如羊入虎口

陳志龍教授認為,總統直接面對面,直接對話是解決問題,解決延宕多年稅務冤案的關鍵。
▲二二八紀念日當天,陳志龍教授向小英總統喊話:「寬容,要針對問題,解決問題。」

政府承諾要推動司改、稅改,為何卻讓人民無感?2月27日法稅改革聯盟於台北市長官邸藝文沙龍舉辦「納稅者權利保護法修法系列公聽會」,專家學者、企業界、產業界、村里長代表及黃國昌立委辦公室主任賴嘉倫等各界提出建言,並針對四法條提出修法建議。

臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授,點出納保法的四大問題:實體不符、不倫不類、莫名其妙,混帳的立法。保護納稅者權利竟然找加害者幫忙?堪稱羊入虎口。此外,實質正義也沒有,立法後,發生很多問題,凸顯此法有必要修改。

台灣陪審團協會理事長吳景欽教授表示,「超徵還民」公投案遭台北高等行政法院宣判敗訴,令人很失望,這是全體人民的挫敗,難怪有八成的民眾不信任法官,實際上可能更高,我們要持續監督追超徵款的流向,因為超徵原因與流向不明,可能涉及濫權徵收,將依法提起上訴。當初納稅者權利保護法剛通過還沒實施,就被批評是「徵稅者權利保護法」,如今實施一年多來,有改變嗎?沒有啊!一些沒有專業的稅務專業法官,沒有一個被撤銷,所以今天公聽會只是開始,要繼續監督下去。

全國被害人權協會副理事長劉承武評論提告中選會案敗訴,簡單地說,法官腦袋是國庫養的,忘了「以人為本」。如何改變?需要有淘汰機制。今天提「納稅者權利保護法」第九、十一、二十及第二十一條,四個條文提案修正,都很好,劉承武又提出第五點,納保法第一條之一要溯及既往,修補瑕疵。因為沒有以人為本,人民不信任司法八成,代表萬一對岸打來,80%的人都會走,台灣必定亡國。

前台灣陪審團協會理事長張靜律師建議修法方向,要思考納保官如何保持行政中立與獨立性?納保官要有決議權,不是只有建議權,稅捐機關想聽就聽。且對於台灣未來徵稅政策要提出看法,基於獨立職權所做的事情,必須足以跟稅捐機關相抗衡。 
前台南縣長蘇煥智律師指出,國稅局球員兼裁判,呼籲要徹底將體制翻盤,台灣行政救濟要廢掉訴願制度。此外,建議納保官可以參考消保官,甚至考慮如公平交易委員會的職階,由立法院同意,這樣獨立,公平性會更強。

烏龍稅單一錯23年 國稅局無法除錯制衡

【文/李樹】 

▲台灣民間要求政府落實賦稅轉型正義,許多稅災戶遺眷在228當天手捧親人遺照到場陳情,呼籲平反冤案。民眾齊喊:「平反冤案解決問題 還我賦稅人權!」

被學者稱為稅法228的太極門稅務冤案,在檢察官、國稅局一連串假證據、假證人、假程序的陷害下,成為自228事件後,受害人數最多、牽連最廣的人權災難監察院曾二度調查認定檢察官及國稅局有重大違法,並選列於「第三屆監察院人權保障工作彙總報告」重大人權保障案件;「建國百年台灣賦稅人權白皮書」列為矚目性冤案。2007年最高法院判決確定無罪無稅,違法稅單至今仍迫害人民。當天多位太極門弟子到場,並為含冤而終的師兄姊喊冤,至今尚未見到政府還給清白與名譽。

太極門弟子代表彭先生表示,228事件至今已72週年,但令人痛心的稅法228事件卻還是進行式,今天代表許多已經往生的師兄姊,說出他們生前最大的遺憾,就是未能看到太極門冤案平反。冤案至今已23年,司法早已還太極門清白12年,也獲得國家冤獄賠償,然稅務迫害卻至今仍持續,致使太極門弟子數萬家庭遭受痛苦,希望政府正視「稅法228」事件,讓太極門這個指標性案件以及其他的稅災戶,都能得到平反,讓台灣向上、向好。

台灣北社理事陳逸南指出,太極門案十年七個月刑案獲得無罪無稅確定,稅務案件卻還沒有結案。要結案很簡單,用行政程序法第117條撤銷稅單,或法院發揮司法審查功能,判稅案不成立。此案由刑事案件而來,法院都判無罪無稅,稅單就應該撤銷。

魏賜聰教授指出,從228事件,看到公權力的傲慢,政府每年道歉,但公權力依然被濫用,假藉公權力殘害人民的加害者沒有被調查懲處,甚至還升官。台灣現在的稅災問題,就是過去財稅機關的威權沒有被制衡,而且變本加厲,到現在財政部用解釋函令,以公權力繼續霸凌企業、民間團體。

法稅改革聯盟青年指出,台灣稅法228就是國家暴力,政府犯罪,是現在進行式。帶著民眾一起喊口號「平反228,救救稅災戶,救救台灣人」。

新聞來源:台灣新生報
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世界名畫《馬背上的GODIVA夫人》LADY GODIVA

愛國愛民的GODIVA夫人夫人

很多人看到過這幅世界名畫:《馬背上的GODIVA夫人》一個赤裸的女人, 卻不知道她背後的故事。1040年,英國考文垂市的利奧夫里克伯爵迎娶了葛黛瓦為妻。

葛黛瓦夫人貌美如花,氣質端莊典雅,人們都對她十分傾慕,可她卻整日悶悶不樂。
伯爵看在眼裡疼在心裡,有一天,他終於忍不住問她:「您為何如此憂鬱,難道奴僕們待您不好嗎?」 葛黛瓦搖搖頭,說:「這裡的百姓臉上都寫滿了怨忿,我哪裡高興得起來?」 伯爵生氣地說:「您為了一群賤民而憂愁,真是有失體統。」

葛黛瓦哀求道:「可他們都快活不下去了,您能替他們減輕一點稅負嗎?」 原來,伯爵為了支持英軍出征,下令徵收重稅,百姓為此怨聲載道。 兩人因此爭執起來,伯爵語氣堅決地說:「我是朝廷重臣,理應為國家分憂。」 葛黛瓦針鋒相對:「您從他們身上榨取的已經夠多了,這次就放過他們吧。」 伯爵氣急敗壞地說:「放過他們可以,除非您赤身裸體地騎馬在城中大街上轉一圈,我就宣佈減稅。」

第二天清晨,葛黛瓦夫人果然脫去睡袍,一絲不掛地騎上馬,離開官邸。 伯爵想上前制止,卻不敢開口,只好也騎著馬,跟在她後面。 葛黛瓦光著身子在街上轉了一大圈,但所有百姓卻都像事先商量好了一樣,始終關閉門窗,大街小巷都空無一人,沒有一個人趁機窺探她的隱私。

伯爵問:「您怎麼知道他們值得您這樣冒險相助?」 葛黛瓦笑了笑:「如果真心想幫助他人,就不該去想他人將怎樣回報自己,難道不是嗎?伯爵點了點頭,立即宣佈全城減稅。 多年後,英國著名畫家約翰·柯里爾聽說了此事,隨即畫下油畫《馬背上的GODIVA夫人》

柯里爾說:「真正的高貴,是心中明白自己該去救濟他人時,就勇敢去做,而不會過多考慮他人是否會因此而感恩,更不會因他人的回應而改變初衷。

時至今日,這幅名畫仍被考文垂市博物館珍藏,這幅油畫和葛黛瓦夫人,已經成為考文垂市的「名片」。

偽善即使再高明也敵不過時間的考驗 ,在事實和危機面前總會真相大白,真善不需要裝,退去浮華也會一直永遠美麗。
只有真心為人,才會獲得別人的真心。

【新聞】小年夜 稅災戶難過年!

「生意做不下去了,覺得心煩!」「我會為孩子撐著,不會傷害小孩,請放心!」「我已放棄與他們〈稅務員〉爭辯了!」這是一位稅災戶,單親媽媽獨力撫養三個孩子,收到400萬稅單,在小年夜前夕發現銀行帳戶剩下幾萬元,過年要用的錢,已被強制凍結,未來不知怎麼活下去?所寫下的話。

這位單親媽媽是遊戲代購業者,因為代購遊戲沒有發票,稅務員以沒有發票,所以認定沒有成本,也沒有進項稅額,將她帳戶所有的收入加總,當作營業收入,先開5%營業稅又加罰款約400萬。因為不懂救濟程序,過了復查的時間,直接被強制執行。未來這位單親媽媽的上游還有其他上游,都有可能被國稅局以同樣手法追稅,試問稅務員,這些稅災戶被惡意認定只有銷貨,沒有進貨成本,未經查證就將帳戶的收入加總,認定是營業額,造成求救無門,過不了年,你於心何忍?良心何在?

法務部行政執行署統計新增欠稅欠費被強制執行案件從2008年356萬件、2012年596萬件,到2018年竟飆升至1,021萬件,幾乎一半的台灣人都面臨被強制執行的問題。因為欠稅被強制執行,以至於銀行帳戶被沒收,房屋被拍賣,被限制出境甚至管收入監,這是全世界都沒有的。甚至因此造成有人因而公司倒閉變成通緝犯,有人有家歸不得,有人妻離子散,有人家破人亡,有人燒炭自殺,有人跳樓身亡,有人得憂鬱症,有人得癌症,有人得重症死亡,慘不忍睹!老百姓沒有錢繳稅,國家應該要幫助他們,怎麼還把他們關起來呢?

不久前有一位團媽也被惡意徵稅,她是團購批發業者利潤根本不到5%,有的產品可能只賺5元、10元,但是為了生存持續苦撐。孰料國稅局竟將所有的進項直接加總課稅,數百萬的稅單,讓團媽的努力全白費,甚至必須再花10年、20年的時間才有辦法把稅金繳清。跟記帳士討論是否有相關法規可以申訴時,得到的結果竟然是「沒有!」害她擔心緊張到流產還看了精神科。她控訴講人權的台灣,怎麼會有如此不講人權、沒有其他公家機關可以與之抗衡的單位!

小英總統過年期間特別要全民對四大天王致敬,因為國軍、警察、消防、海巡,堅守崗位守護家園,讓大家可以安心過年,但是對於惡意查稅,造成稅災戶難過年的稅務員,也應該依「刑法第129條違法徵收罪」予以制裁,人民才能安心過好年。

違法濫開稅單劊子手 稅災戶回應國稅局0128新聞稿

稅災戶蔡先生
圖片來源:全民公審2018/9/10 第28集

法稅改革聯盟致力於改革稅務救濟失靈之問題,蔡先生的稅災明顯是國稅局處理不當,納保官無力保護納稅人,國稅局可能涉及刑法129條違法徵收罪。

國稅局不該用新聞稿發布錯誤訊息,此事對稅災戶蔡先生是嚴重的二度傷害,國稅局應立即改正該新聞稿,以正視聽,並且對稅災戶蔡先生正式道歉。


以下為稅災戶蔡先生針對國稅局新聞稿之回應。

針對108年1月28日財政部北區國稅局新聞稿稱有關媒體報導民眾尋求納保官協助反遭課稅6,400萬與事實不符云云,本律師受納稅者蔡君委託代為聲明如下:

一、 蔡君於媒體所為之一切陳述皆為事實,無任何與事實不符之處。所有陳述皆有往來文書及全程錄音為證。

二、 蔡君於民國107年5月2日即申請納保官協助,國稅局卻立即於5月7日為課稅之核定,更顯見申請納保官亦完全無法阻止稽徵機關片面恣意之課稅認定。

三、 本件後經復查程序,稽徵機關自省適用法令有誤因而追減部分之金額,此固值得肯定,然卻也證明當初機關之核課,實有更為慎重與傾聽多方意見之必要,然此鉅額錯誤稅單已致納稅者身心日夜備受無比煎熬,且財產仍受稽徵機關禁止處分中,更要籌措鉅額擔保金方能免於被強制執行,此更令納稅者吞聲飲淚苦不堪言。

四、 徵納雙方本應為互信協力合作關係,誠實納稅是人民的基本義務。相對而言,審慎正確的課徵也是稽徵機關的基本義務。蔡君一輩子單純務農且奉公守法,不應遭受如此無端之不平對待,盼機關能傾聽多方意見並苦民所苦,再為適法課稅處分。更盼機關手握國家公權力是伸張正義保障人權溫暖的手,而非是壓迫,讓此類事件不再發生。

陳祖祥 律師 2019.01.29
(代本件納稅者蔡君聲明)