標籤: 稅捐稽徵法

7月13日，適逢太極門冤案平反12週年，太極門氣功養生學會與聯合國/NGO世界公民總會等共15個單位團體，召開「法稅改革良方」論壇，邀請許多專家學者分析現今法稅現況並提供改革建言。

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蔡英文總統於元旦表示，要將稅收超徵分享經濟紅利，卻被財政部一再打臉，台灣財稅幫凌駕一府五院，造成台灣稅災氾濫，民怨沸騰，窮盡一切救濟程序都無效的稅災戶只好自力救濟，穿上黃背心，走上街頭。1/29法稅改革聯盟、平反1219行動聯盟及稅災戶，拿著自己被財稅共犯結構開出的違法稅單到台北地方法院檢察署，以「刑法第129條違法徵收罪」按鈴申告，並呼籲檢察官硬起來，為民伸張正義，重新找回自己的歷史地位。

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台灣是賦稅人權沙漠？人民一旦成為稅災戶將永難翻身，無法得到公平的對待？起因於檢察官違法濫權起訴的太極門冤案，經司法三審判決無罪無稅確定，還給清白已逾11周年，但刑案所衍生的稅務冤案，學者稱為「稅法228」，至今已凌遲人民22年，仍未能終結。浩信法律事務所總監陳祖祥律師自覺是很理性之人，但當見聞太極門稅案的冤屈時，也不禁落下男兒淚。他指出目前稽徵機關嚴重濫用租稅保全；而有利於人民的事項稅捐機關也視若無睹，都是稽徵機關說了算，這是非常嚴重的問題。

過去曾是稅災戶的陳祖祥，深刻了解稅災戶「叫天天不應，叫地地不靈」無處申冤的痛苦。他舉出一位從美國返台投票的婦人，卻因前夫偽造文書將她作為公司負責人，公司欠稅而被限制出境，經過4年多訴訟，刑事與民事都贏了，可是當她拿判決詢問稅捐機關，稅捐機關卻說，刑事判決贏了是刑事法院的事，限制出境處分還在，因當初她沒有針對限制出境處分提起訴願或行政救濟，所以還是不能出境，讓婦人崩潰大哭。陳祖祥感嘆，該婦人大概再過一個月就滿5年，稅捐機關的人員一定知道限制出境時限只有5年，為什麼不告知人民，讓一個想回家的人繼續受傷害？不知道稅官的心態是什麼？對當事人有利的事情都應該主動告知。

陳祖祥表示，稅捐稽徵法24條的租稅保全處分規定，在現行國稅局的操作下，被嚴重的濫用。他舉出一個案子已經由最高行政法院撤銷，也就是過去國稅局核課金額被最高行政法院認定錯誤，而撤銷發回，國稅局就減了幾成稅額再開出稅單，當人民跟國稅局主張說，之前的保全處分明顯超額，既然核課金額已減少，保全處分應該重做，沒想到，國稅局卻以人民沒有申請的權利而拒絕，被最高行政法院打臉的處分，國稅局為什麼還不主動更改？！

陳祖祥指出，就像太極門稅案，刑事法院都已經判決無罪無稅確定，稅捐機關仍然視若無睹，一樣自己玩自己的，完全忽略了有利、不利於人民的事項都應予以注意。稅捐稽徵法是參考美國的立法，在美國一定先有核課處分，才會有保全處分，但是太極門案件在核課處分尚未產生時，保全處分就先來了，這是完全不能理解的！

陳祖祥表示，保全處分，無論是禁止處分或提供擔保，總額加起來都不得超過核課數額，超額的禁止處分絕對是違法的，太極門稅案即使義務人已提供擔保，可是國稅局卻不願意重做保全處分的範圍，這是嚴重違法！陳祖祥強烈主張，稅捐稽徵法第24條保全處分必須嚴格適用，而且只能是暫時性的，應回到司法審查，由法院審查保全處分有無必要以及是否超額。限制人民出境、查封人民財產目前全部沒有司法審查，都是稽徵機關說了算！這是非常嚴重的問題。