【新聞】總統府人權諮詢委員黃俊杰談「稅法確定判決之執行」剖析太極門冤稅案

圖一:黃俊杰教授以「稅法確定判決之執行」為題主講,並以太極門稅案為例,從實務剖析,強制執行對賦稅人權可能造成的侵害與救濟方式。

納稅者是國家的主人,但納稅者的基本權,被國家尊重了嗎?2019年5月16日下午二時台北律師公會金融財稅中心、稅法委員會舉辦稅法沙龍系列講座,邀請總統府人權諮詢委員暨中正大學財經法律系特聘教授黃俊杰以「稅法確定判決之執行」為題主講,並以太極門冤稅案為例,從實務剖析,強制執行對賦稅人權可能造成的侵害與救濟方式。主持人台北律師公會金融財稅中心主委蔡朝安律師表示,至今台灣稅法領域還存在迷霧,莫衷一是。稅法常不是從原理原則出發,而是從稽徵便利出發,都是財政部在提案,這是台灣特別的現象。

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【新聞】再提公投案 吳景欽理事長呼籲全民一起來

圖一:吳景欽教授(前排中)提到「陪審」、「超徵還民」公投議題,希望這些與全民一起站出來捍衛自己的權利與權力!

台灣人民打稅務行政訴訟敗訴率高達94%,更有台中高等行政法院林秋華、莊金昌、劉錫賢三位法官,還曾經各有一整年共178件稅務訴訟案件,竟100%判決人民敗訴!行政法院長期以來不做終局判決,使得徵納雙方在先天上的權利嚴重不對等,因此人民不相信司法高達84.6%。行政救濟關卡重重、管道遭受封殺,司法體系儼然成為官僚殺人!【法稅真改革  良心救台灣】系列論壇中,台灣陪審團協會理事長吳景欽教授便提到與全民相關的「陪審」、「超徵還民」公投議題,希望大家一起站出來捍衛自己的權利!

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【新聞】財稅機關應立即撤銷違法稅單 終結太極門稅務冤案


圖:「宗教信仰自由、民主自由應該是台灣珍貴的資產!」翁律師認為,如果民主自由值得我們捍衛,宗教信仰自由也需要全民一起守護。

台灣是世界上宗教多元指數第二高的地方,台灣人民能夠包容多元信仰也正反映著大家對於不同宗教、不同文化的高度尊重。我國憲法第13條明定:「人民有信仰宗教之自由。」平反1219聯盟義務律師同時也是太極門弟子的翁律師沉重指出,發生於民國 85 年的太極門稅務冤案,就是台灣曾經發生,至今仍未終結的嚴重的信仰迫害事件。這起超過 20 年的冤錯案是源自於以宗教掃黑為名的不實檢舉!儘管法院已經三審判決確定無罪無稅、敬師禮為贈與性質,就算相關當事人一再提出證據,證明「敬師禮」是贈與,國稅局卻硬說成是補習班學費。

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【新聞】張凱鈞:公平正義不能變成是一場騙局

圖說:張凱鈞認為政府的正義是不能破產,公平正義不能變成是一場騙局。

台灣投資環境持續委靡不振,勞工薪水倒退17年,至2018年底資金已連續32季淨流出,其累積的金額高達11.5兆,創下歷史新高!全國工業總會日前提出報告指出,台灣現在的投資環境是「有史以來最差的投資環境」!工商業界呼籲政府檢討改革的聲浪不斷。而各界的研究直指「不合理」與「不透明」的稅制,加上無法預期的稅務風險,是國際投資卻步,資金、人才外流的主因,嚴重影響了國家競爭力!台灣青年智庫執行長張凱鈞表示,現今國家的問題究竟在哪裡?公平正義不能變成是一場騙局!

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【新聞】白沙屯媽祖進香 柯文哲市長巧遇法稅改革聯盟 完成稅改連署

全台瘋媽祖,展現台灣人純樸民情,法稅改革聯盟為了台灣人以及下一代的未來,大群志工連日跟隨媽祖進香。4月15日近百人志工參與,還有從北部包了兩台遊覽車前來的台北市民,竟然巧遇台北市長柯文哲,邀請柯P簽名連署「稅改十大建言、五大訴求及賦稅人權宣言」,成為第18位連署的縣市首長、副首長。

來自各行各業的法稅改革聯盟志工的誠心感動白沙屯媽祖,讓他們很幸運地「稜轎底」,感受媽祖的慈悲與溫暖。當天法稅改革聯盟志工向白沙屯拱天宮媽祖獻上祝禱文,由志工林醫師代表恭讀,感謝媽祖娘娘護國佑民,為眾生消災賜福。法稅改革聯盟志工代表受冤受苦、受到稅災迫害的百姓,虔誠懇求媽祖娘娘主持公道。祝禱文中點出台灣當前稅災問題,「祈願  媽祖娘娘庇佑受稅災凌遲的百姓,冤案得以平反,不適任違法官員,違背為民喉舌職責的立委,都應該被淘汰!願政府官員能夠秉持良心,為人民著想,能法稅真改革,用良心救臺灣,人民安居樂業,國家富強康樂。」

近百位法稅改革聯盟的志工,感謝媽祖娘娘的庇佑,虔誠祝禱白沙屯媽祖主持公道,以及祈求貪官汙吏能夠覺醒。
進香路線飄忽不定的白沙屯媽祖鑾轎,被法稅改革志工的誠心感動,讓他們很幸運地「稜轎底」。

林醫師生平第一次跟隨媽祖進香,他非常感動的說:「在媽祖的慈悲中沒有藍綠等顏色,只有人性中的愛與和平。」看到沿途好多的民眾與店家,都是自發性的提供水、食物等,為的只是成全所有進香信眾的願望,這是殊勝的中華文化。看到台灣人民的團結、慈悲與熱情。林醫師指出,「我是醫生,但我救不了心生病的人。台灣需要一個真正愛人民的領導人,無論什麼顏色,台灣的未來都會是彩色繽紛,生意盎然。」他希望政客跟官員要像媽祖一樣,為這片土地的所有人民著想,讓人民過好日子,不要對人民的痛苦充耳不聞。

由法稅改革聯盟志工林醫師代表恭讀祝禱文,懇請媽祖娘娘做主,保佑讓真正支持法稅真改革,願意良心救臺灣的好人當選。

參與志工表示:「納稅是國民應盡的義務,但政府徵稅要合法、合理,不能侵犯最基本的人權,違法錯誤的稅單更不應該繳納,超徵的稅收應該還給人民。」還懇請媽祖娘娘感化昧著良心的違法官員,說話不算話的政客,要一一喚醒他們的良心,要依法撤銷所有錯誤違法稅單,以及實踐對人民的承諾。並懇請媽祖娘娘做主,要參選下一屆總統、立委的候選人,應該為人民解決問題,苦民所苦,也要一同連署稅改宣言,表達為國為民服務的決心,如果不願支持的,人民會唾棄,請保佑讓真正支持法稅真改革,願意良心救臺灣的好人當選。

法稅改革聯盟推出「稅改五大訴求、十大建言及賦稅人權宣言」,獲得全國超過96%前後任村里長連署,包括南投縣、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、高雄市、宜蘭縣、澎湖縣、台東縣、台北市等18位縣市首長、副首長,以及超過1,400位各級民意代表,全台各地幾乎都可以看到志工的身影,持續推動法稅教育,倡導賦稅人權。

全程跟隨媽祖進香,走到腳底起水泡的法稅改革聯盟邱姓志工,他談到擔任志工最大的啟發是——「堅持」,他說,媽祖是台灣的福星,白沙屯媽祖接近民心,解決人民問題,他除了跟媽祖發願法稅改革能成功外,更希望學習媽祖一步一腳印的精神,能夠讓更多人了解法稅改革是很重要的,官員也必須要和媽祖一樣的精神,真正的去接近人民,照顧人民,解決問題。沿途許多民眾對法稅改革聯盟志工加油打氣,也紛紛參與連署,凝聚成一股推動法稅改革的巨大力量。

全程跟隨媽祖進香的法稅改革聯盟邱姓志工,腳底起水泡,仍堅持走下去,發願效法媽祖精神,希望法稅改革能成功。
為了感謝媽祖娘娘的庇佑,以及祈求貪官汙吏能夠覺醒,法稅改革聯盟近百位志工特地南下恭逢其盛,中途巧遇台北巿長柯文哲,並邀請柯巿長連署「稅改十大建言、五大訴求及賦稅人權宣言」。

【新聞】陳祖祥律師:課稅不是憑感覺 國稅局必須舉證

圖說:陳祖祥律師表示,國家行使公權力時,必須符合正當法律程序,對於納稅義務人,不可以國家財政需要的名義,不擇手段,不問是非,不計代價的來課稅。

被專家學者喻為「萬年稅單」的經典案例-太極門冤稅案,23年來即使經過行政法院及財政部訴願會17次撤銷了這張違法稅單,國稅局至今仍繼續對太極門違法開單課稅,所憑何據?浩信法律事務所總監陳祖祥律師參與「2019年世界公民日國際論壇」時表示,國家行使公權力時,必須符合正當法律程序,對於納稅義務人,不可以國家財政需要的名義,不擇手段,不問是非,不計代價的來課稅。他非常痛恨逃漏稅的人,但也非常痛恨國稅局在沒有任何證據與法律依據的情況之下,去做違法濫課,同樣是讓人無法接受的。

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【新聞】總統府人權諮詢委員會委員黃俊杰:主動終結違法稅單 實現納稅者權利保護

為紀念4/1「世界公民日」,2019年3月30日,在台大梁國樹國際會議廳舉辦2019年世界公民日國際論壇「法稅真改革、良心救台灣」賦稅人權白皮書 法稅改革建言,由聯合國/NGO世界公民總會等十五個國內外民間團體合辦。我國憲法第19條規定,人民有依法納稅之義務,即租稅法律主義。所謂「依法」即是依據法律,租稅是國家增加人民負擔,應為嚴格法律保留事項,為國家與人民之契約權利關係,但財政部自行以9千多則解釋函令,開課稅方便之門,納稅者權利保護法雖於2017年12月28日正式施行,然財政部至今對解釋函令遲遲未檢討,如何使納保法規定不流於形式?

聯合國/NGO世界公民總會副主席洪道子博士強調:「『良心懷中裁,天地共識來』,有了良心的指引,個人運用在做人處事上,就會誕生良心人物和良心企業;國家運用在政策施政上,政府官員就有智慧以良心良策服務人民。尤其在法稅方面,良心當為立法者的準繩,制訂的法律須『以義為利』,不可『以利為利』;法官則應本於良心,依法獨立公平審判,才能提升人民對司法的信任。法官的良心才是社會正義最後堅實的防線;稅官的良心,則應顯現於遵守正當法律程序、依法課稅,嚴格遵守租稅法定原則。」唯有體認以民為本,落實以法為規,確實保障人權,政府與人民才會獲得雙贏。「人人有良心,天下皆太平」,世界公民相互依存、息息相關,每一位世界公民的所作所為,正在決定這個世界的未來。

主持人張靜律師風趣地引用雷根總統初上任時的名言:「美國的危機是,政府沒辦法解決問題,政府自己就是問題。」臺灣目前面臨的危機,不正是如此嗎?臺灣臺北地方法院法官趙子榮強調,做任何事須憑自己的良心及愛心,曾任太極門刑案一審審判長趙子榮,當時透過交互詰問二百餘位證人,還原事實真相,最後判決太極門無罪。趙子榮喟嘆太極門稅案延宕23年,至今懸而未決,難道是因為稅務獎勵金?抑或不可告人的祕密?此案往來行政法院與國稅局之間,有良心的法官只能將其廢棄發回原處分單位,如此消極的作為,實因行政法院法官多持養老心態,且多由民、刑庭法官轉任,熟稔稅法者少之又少。在法官不懂稅,稅官又不懂法的窘境下,行政法官沒有獨立的見解,判決抄襲行政機關的答辯者大有人在,以致於人民稅務訴訟勝訴率不到6%,堂堂行政法院竟淪為國稅局的附庸?

論壇主持人張靜律師風趣地引用雷根總統初上任時的名言:「美國的危機是,政府沒辦法解決問題,政府自己就是問題。」臺灣目前面臨的危機,不正是如此嗎?
臺灣臺北地方法院法官趙子榮喟嘆,太極門稅案延宕23年,至今懸而未決,難道是因為稅務獎勵金?抑或不可告人的祕密?

總統府人權諮詢委員會委員黃俊杰教授直指,太極門稅案是台灣賦稅人權發展史之傳奇個案,也是納稅者為稅捐正義奮鬥之典範。黃俊杰強調立法院制定符合正義之稅法,係要求財稅機關應遵守正當程序;目前,最高行政法院107年度判字第422號判決針對太極門稅捐事件,已確認自始課稅違法,則國稅局應主動終結違法稅單,實現納稅者權利保護。

黃俊杰提及民國100年12月9日之跨部會議決議,係為解決太極門稅案,徵納雙方之主要爭點,即針對課稅基礎事實「敬師禮之給付性質」應如何調查及認定,得視為雙方就「事實認定之協議」締結和解契約;並由原處分機關所屬復查委員會於民國100年12月16日第2074次會議審議後公告,更足認其有履行此和解契約之意思表示及符合雙方協議內容之具體作為。既然徵納雙方為了有效達成行政目的,解決雙方爭執多年之敬師禮性質,已就調查方法及調查結果之認定形成共識,基於誠信原則及行政自我拘束原則,原處分機關應受該合意(即「申明表結果」)之拘束,且依「申明表結果」7,401申明人皆表明敬師禮為贈與的課稅基礎事實,同時限制推計課稅之恣意進行,並作成合法適當之重核復查決定。

總統府人權諮詢委員會委員黃俊杰教授呼籲國稅局,應遵守法院判決進行程序重新,並主動終結違法稅單,實現納稅者權利保護。

國稅局以公告及申明表作為職權調查之方法,係為落實憲法解釋、法令規定及行政救濟機關之具體見解,面對無法精確掌握之受調查對象,且「本案因年代久遠查證不易」之實際困難,依財政部之具體函令,國稅局應已善盡職權調查之法定義務,其依公告及申明表之調查結果,屬合乎經驗法則之查定方式,徵納雙方在行政契約之拘束下,可據此作為認定事實之基礎,以杜紛爭。最後,黃俊杰建議太極門稅案,在最高行政法院〈107年度判字第422號判決〉闡釋具有拘束力之法律見解,即「敬師禮為贈與及太極門不是補習班,確定為新事實及新證據」,國稅局應遵守法院判決進行程序重新,並主動終結違法稅單,實現納稅者權利保護。

【新聞】2019年世界公民日國際論壇 倪伯煌呼籲法官秉持良心 終結違法稅單 終結惡魔黨

為慶祝4月1日「世界公民日」18周年,3月30日在台大梁國樹國際會議廳,聯合國/NGO世界公民總會等15個國內外民間團體,共同舉辦「2019年世界公民日國際論壇『法稅真改革、良心救台灣』賦稅人權白皮書 法稅改革建言」,中國科技大學財政稅務系助理教授倪伯煌以「太極門稅務案件推計課稅之合法性」為題深入探討,太極門稅務案件事實已經很清楚,敬師禮為贈與,根本沒有推計課稅的問題,有堅強的理由足以撤銷課稅處分。

倪伯煌表示,推計課稅的使用前提為有課稅的事實(收入或所得)存在。另依大法官釋字第 218 號意旨:「依推計核定之方法,估計納稅義務人之所得額時,仍應本經驗法則,力求客觀、合理,使與納稅義務人之實際所得額相當,以維租稅公平原則…」。故稅捐機關於核課稅捐時,若採推計課稅之方式,則推估之方法應符合經驗法則、客觀及合理之要求,而且推估的結果接近實際所得額。

倪伯煌指出,太極門案於民國96年7月13日經司法三審判決無罪確定,無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法,並認定弟子贈與師父之敬師禮屬贈與性質。另外,國稅局在民國100年底公告調查敬師禮性質兩個月,結果7,401份證據百分之百均表示敬師禮為贈與,無任何人稱是學費,與刑事判決認定相同。所以敬師禮的定性是贈與性質毫無疑問,符合所得稅法第4條第17款:「因贈與而取得之財產,免納所得稅」,根本沒有適用推計課徵所得稅之必要。

倪伯煌認為,太極門稅務案件事實已經很清楚,敬師禮為贈與,根本沒有推計課稅的問題,已有堅強的理由,足以撤銷課稅處分。

然而,國稅局故意忽略只有贈與沒有學費的事實,強行推計課稅,不符合經驗法則跟證據法則;倪伯煌比喻,就像歐洲中世紀以體重等荒謬標準判定是否為女巫一樣,導致許多婦女冤死。國稅局原先課徵的是個人綜合所得稅,卻用營利事業所得稅的同業利率標準來推計課稅,前後矛盾。更離譜的是,國稅局原本握有73個團體的收支資料,加權平均算得之淨利率為零,卻逕自選取3個人民團體之支出率,做為支持前述行業同業利率標準之依據。然而,以太極門屬性,應該找氣功武術團體才對,且依中華武術總會、中華氣功協會、臺北市國術會三個協會之函文所述,弟子給付之禮金,尚不足以支付推廣武術所需之開支,故應認武術團體之淨利率為零。

民國107年7月26日最高行政法院稅務專業法庭422號判決認定,太極門為氣功武術修行門派,國稅局未詳細調查太極門之屬性、特質及運作方式,被法院判決敗訴,卻至今仍未撤銷違法稅單;倪伯煌從太極門案看台灣的稅務救濟制度,每次稅單被撤銷又開出來,撤銷又開出來,就像卡通科學小飛俠每次把惡魔黨打敗,惡魔黨卻不會消失,下一集又出現一樣。

倪伯煌認為,太極門稅務案件事實已經很清楚,既經刑事法院判決敬師禮為贈與性質,國稅局自行公告調查的結果也顯示敬師禮為贈與,沒有人申明為學費,根本沒有推計課稅的問題,本案已有堅強的理由,足以撤銷課稅處分。他呼籲,行政法院法官應秉持良心,維護公平正義,保障人權之精神,判決撤銷課稅處分,終結違法稅單,終結惡魔黨。

論壇主持人德國歐斯納布魯克(Osnabrück)大學駐台教授連福隆,觀察太極門這22年的奮鬥,在這樣的困難,這麼大的壓力下,22年沒有放棄,而且越來越強大,意味著古時候的哲學家所說,苦難是上帝的學校。我們在苦難中體會到所有稅災戶的痛苦,產生巨大的力量,保護受難者,學習慈悲,對邪惡的惡魔黨,我們絕對不會放棄,這是上帝給我們的功課。

連福隆有感而發,我們在苦難中體會到所有稅災戶的痛苦,產生巨大的力量,保護受難者,學習慈悲,對邪惡的惡魔黨,我們絕對不會放棄。