翻轉恐怖的法稅環境 喚醒法律人覺醒

國父紀念館舉辦今年首場法稅真改革 良心救台灣系列論壇,邀請多位學者專家,共同討論法稅改革,翻轉恐怖的法稅環境,喚醒法律人覺醒。

〈記者王英/台北報導〉 

 香港投資顧問公司執行董事Julian Cheng分享,在香港個人與企業稅率一律是16.5%,台灣租稅負擔率是13%,看似低稅率國家,但美麗數字背後的真相是,在台灣稅負結構中,所得稅占48%,其中營所稅跟個人綜所稅,大概是1比1,也就是說,我們全體民眾繳的所得稅跟全台灣企業一年獲利繳的營所稅,幾乎是一樣。

相對的上市櫃公司十年前獲利是1.6兆,2017年是2.6兆,增加了一兆,換算比率企業獲利增加約65%,但人民的收入並沒有增加65%,查了上市櫃公司獲利情況,一些IC半導體科技大公司實質有效稅率大概只有12.13%,銀行是 11%。金控公司5%,這些銀行一年賺幾百億,科技大廠一年賺幾千億,然而他們的稅率都比個人低,台灣個人所得稅比重過高,大型科技產業與財團銀行却享有賦稅優惠,等於是所有的重擔都壓在受薪階級身上;在香港,個人與企業的稅收比例是1比3,台灣的比例是1比1,凸顯台灣稅收結構高度倚賴所得稅,大型科技業與金融財團享受諸多稅賦優惠,受薪階級享受到的經濟成長果實越來越少,低租稅負擔率的表象下是不對稱的高個人所得稅率的結果,中小企業和受薪階級成為國稅局霸凌的對象。 

 Julian Cheng分析,我們政府收了稅金又用到那裡去呢?根據〈民國〉107年度中央總預算歲出分配,社會福利支出占25%,但偏鄉並無營養午餐,教科文占20%,而香港最大支出是教育,光教育就占了20%,也就是說台灣是把錢花在弱勢老人上,而香港則是把錢花在孩子的教育上面,台灣大學是台灣數一數二的學校,每年的預算約有新台幣40億元,然香港大學的預算卻高達新台幣400億元,差異如此大,台灣大學怎麼吸引國際學者及招考到好的學生呢? 

 Julian Cheng指出,台灣還有恐怖的法稅環境:行政訴訟風險高,司法曠日費時,在法律位階之下的解釋函令有9千多則,2018年欠稅欠費被強制執行案超過1千萬件及提起訴願應繳一半稅額,否則資產會被強制執行,甚至限制出境,在鹿死誰手都還不知情況下,却要先繳械,這些都足以讓外商卻步,這也是台灣近年經濟低迷的原因;他更以其在香港多年的經驗,建議政府應早日終結不平等稅賦,廢除9千多則解釋函令,檢討訴願先繳一半,否則資產遭強制執行及限制出境規定,並撤銷違法稅單,刪除税務獎金,實現公平課稅,與民為善,建立ㄧ個合乎公平正義的社會。 

協恆國際法律事務所合夥詹律師以以稅務指標性案件太極門冤案為例,指出「中華民國政府分工不合作」,監察院於2002年調查報告,確定侯檢查官於偵辦太極門寃案涉犯違反偵查不公開、違法搜索等8項重大違法,移送法務部從嚴究責議處,並於2009年9月2日調查認定國稅局於本案之稽徵有未善盡覈實調查、核定之責等7項重大違法。行政院於2011年12月9日舉辦跨部會議,決議不能再用刑案起訴書的不實資料課稅,並由台北國稅局公告2個月,公開調查敬師禮性質,調查結果如為贈與,則依法終結寃案;如果是學費,也要依法處理。台北國稅局依決議辦理,調查結果,7,401份證據百分之百均表示敬師禮為贈與,無任何人稱是學費,與刑事判決認定之贈與結果相同。但國稅局卻違法恣意將敬師禮劃分為一半贈與、一半學費,持續違法強徴課稅。國稅局不斷超越其分際,其權力淩駕司法、行政及監察院。詹律師呼籲國稅局應立即撤銷違法稅單。

台灣稅制不公,行政救濟曠日廢時,造成外商卻步,經濟不振,薪資長期低迷,法稅改革聯盟於2019年1月13日在國父紀念館舉辦今年首場《法稅真改革 良心救台灣》系列論壇,邀請多位學者專家,共同討論法稅改革,翻轉恐怖的法稅環境,喚醒法律人覺醒。 

 
圖一:Julian Cheng以在香港多年的經驗,建議政府應早日終結不平等稅賦,廢除9千多則解釋函令,檢討訴願先繳一半,強制執行及限制出境規定,並撤銷違法稅單,刪除税務獎金。 

圖二協恆國際法律事務所合夥詹律師呼籲國稅局應立即撤銷違法稅單。  

【新聞】翻轉恐怖的法稅環境 喚醒法律人覺醒

1月13日在國父紀念館舉辦今年首場法稅真改革 良心救台灣系列論壇,邀請多位學者專家,共同討論法稅改革,翻轉恐怖的法稅環境,喚醒法律人覺醒。

台灣稅制不公,行政救濟曠日廢時,造成外商卻步,經濟不振,薪資長期低迷,法稅改革聯盟於2019年1月13日在國父紀念館舉辦今年首場《法稅真改革 良心救台灣》系列論壇,邀請多位學者專家,共同討論法稅改革,翻轉恐怖的法稅環境,喚醒法律人覺醒。

香港投資顧問公司執行董事Julian Cheng分享,在香港個人與企業稅率一律是16.5%,台灣租稅負擔率是13%,看似低稅率國家,但美麗數字背後的真相是,在台灣稅負結構中,所得稅占48%,其中營所稅跟個人綜所稅,大概是1比1,也就是說,我們全體民眾繳的所得稅跟全台灣企業一年獲利繳的營所稅,幾乎是一樣。相對的上市櫃公司十年前獲利是1.6兆,2017年是2.6兆,增加了一兆,換算比率企業獲利增加約65%,但人民的收入並沒有增加65%,查了上市櫃公司獲利情況,一些IC半導體科技大公司實質有效稅率大概只有12.13%,銀行是 11%。金控公司5%,這些銀行一年賺幾百億,科技大廠一年賺幾千億,然而他們的稅率都比個人低,台灣個人所得稅比重過高,大型科技產業與財團銀行卻享有賦稅優惠,等於是所有的重擔都壓在受薪階級身上;在香港,個人與企業的稅收比例是1比3,台灣的比例是1比1,凸顯台灣稅收結構高度倚賴所得稅,大型科技業與金融財團享受諸多稅賦優惠,受薪階級享受到的經濟成長果實越來越少,低租稅負擔率的表象下是不對稱的高個人所得稅率的結果,中小企業和受薪階級成為國稅局霸凌的對象。

Julian Cheng分析,我們政府收了稅金又用到那裡去呢?根據〈民國〉107年度中央總預算歲出分配,社會福利支出占25%,但偏鄉並無營養午餐,教科文占20%,而香港最大支出是教育,光教育就占了20%,也就是說台灣是把錢花在弱勢老人上,而香港則是把錢花在孩子的教育上面,台灣大學是台灣數一數二的學校,每年的預算約有新台幣40億元,然香港大學的預算卻高達新台幣400億元,差異如此大,台灣大學怎麼吸引國際學者及招考到好的學生呢?

Julian Cheng指出,台灣還有恐怖的法稅環境:行政訴訟風險高,司法曠日費時,在法律位階之下的解釋函令有9千多則,2018年欠稅欠費被強制執行案超過1千萬件及提起訴願應繳一半稅額,否則資產會被強制執行,甚至限制出境,在鹿死誰手都還不知情況下,卻要先繳械,這些都足以讓外商卻步,這也是台灣近年經濟低迷的原因;他更以其在香港多年的經驗,建議政府應早日終結不平等稅賦,廢除9千多則解釋函令,檢討訴願先繳一半,否則資產遭強制執行及限制出境規定,並撤銷違法稅單,刪除税務獎金,實現公平課稅,與民為善,建立一個合乎公平正義的社會。

Julian Cheng以在香港多年的經驗,建議政府應早日終結不平等稅賦,廢除9千多則解釋函令,檢討訴願先繳一半,強制執行及限制出境規定,並撤銷違法稅單,刪除税務獎金。

協恆國際法律事務所合夥詹律師以稅務指標性案件太極門冤案為例,指出「中華民國政府分工不合作」,監察院於2002年調查報告,確定侯檢查官於偵辦太極門冤案涉犯違反偵查不公開、違法搜索等8項重大違法,移送法務部從嚴究責議處,並於2009年9月2日調查認定國稅局於本案之稽徵有未善盡覈實調查、核定之責等7項重大違法。行政院於2011年12月9日舉辦跨部會議,決議不能再用刑案起訴書的不實資料課稅,並由台北國稅局公告2個月,公開調查敬師禮性質,調查結果如為贈與,則依法終結冤案;如果是學費,也要依法處理。台北國稅局依決議辦理,調查結果,7,401份證據百分之百均表示敬師禮為贈與,無任何人稱是學費,與刑事判決認定之贈與結果相同。但國稅局卻違法恣意將敬師禮劃分為一半贈與、一半學費,持續違法強徴課稅。國稅局不斷超越其分際,其權力凌駕司法、行政及監察院。詹律師呼籲國稅局應立即撤銷違法稅單。

協恆國際法律事務所合夥詹律師呼籲國稅局應立即撤銷違法稅單。

【新聞】以香港為師 台灣稅制可以更好

圖一:太極門稅務案件早在11年前就判決無罪無稅確定,平反1219假案才是真正的轉型正義。

「香港的稅制很簡單、很透明!」上市台商資深副總林先生這樣說著。林副總指出,香港稅務局網站上會教育納稅人合理繳稅,同時很清楚的寫出如何徵稅,並在透明、公平的原則下進行。他表示,香港對於稅務官的要求是服務大眾、有效率去課稅,而非「為難」納稅人;至於美國一樣也是強調如何用最低的成本,幫助民眾完成繳稅。至於稅金的多寡,與稅務官員一點關係都沒有,因為他們只是依照「法律」去收「應該」收的。

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【新聞】台灣黃背心登上國際媒體

12月19日上萬民眾走向街頭,以法國黃背心運動讓法國政府放下傲慢心態,面對民意促成改革,呼籲台灣政府立即回應訴求:「成立平反1219委員會」、「召開稅改國是會議,導正稅法與稅制」、「停止賦稅黑箱作業,終結萬年稅單」。

法國總統所施行的政策,如調高汽油、柴油稅,又規劃2019年再提高燃油稅,卻碰上國際油價一路上漲,引發中產階級的憤怒,最後終於形成蔓延全球的「黃背心」(gilets jaunes)運動,該運動已持續三個月,席捲全法之際,還燒向荷蘭、義大利、比利時等歐盟核心國,目前更延燒到台灣。台灣的「黃背心運動」引起國際媒體關注,如CNN、Canada Press、UK AFP、Africa Kenya News及新加坡、澳洲、美國、香港等各國媒體數十則報導。

台灣早在2016年就有「黃背心運動」,因為稅制不公,烏龍稅單滿天飛,財政部四年(2014-2017)超徵稅收五千多億,人民生活苦哈哈,台灣經濟成長率在平均值之下,勞工平均實質薪資所得倒退18年,資金淨流出11兆,企業倒閉率82%,外資投資降到6,800多億,年輕人不婚不生,人才外漂。

12月19日上萬民眾走向街頭,提出三點行動訴求:「成立平反1219委員會」、「召開稅改國是會議,導正稅法與稅制」、「停止賦稅黑箱作業,終結萬年稅單」,以法國黃背心運動讓法國政府放下傲慢心態,面對民意促成改革,呼籲政府應落實稅務改革、撤銷違法稅單,平反稅務冤案。

對稅制不滿的情緒蔓延,12月22日數百名志工及民眾繼續在台北市國稅局提出對稅制不公的抗議。

延續於1219訴求,12月22日數百名志工及民眾繼續在台北市國稅局提出對稅制不公的抗議。目前就讀大學的志工嘉嘉提到,台灣公務員最愛強調依法課稅,但是每年財政部卻編列上億元無法源依據的稅務獎勵金,她提到根據立委陳瑩爆料,稅務獎勵金濫發,連沒有查稅的工友、司機都有份,甚至於辦路跑、桌球比賽都可以領獎勵金。她提出嚴正抗議:「廢除稅務獎勵金!」

嘉嘉進一步提到,法國黃背心運動已經如火如荼,甚至擴展到全世界,台灣人民對稅法的不滿情緒已經開始累積,她呼籲台灣一定要積極落實稅制改革,賦稅人權才能得到保障,台灣經濟才會起飛,引起現場民眾高喊:「落實賦稅改革,還我賦稅人權!」

另一志工小雲提到,台灣解嚴後自稱是民主國家,台灣人民以此而驕傲,但是從許多稅制卻曝露威權的遺毒,許多稅災戶收到稅單,雖然走上行政救濟,卻是一條不歸路,當稅單還沒確定,訴願就要先繳一半,不然就會被拍賣財產、凍結帳戶、管收或限制出境;然而在美國提起訴願只要先繳60美金(相當1800台幣)。她更提到,國稅局利用9千多條的解釋函令開出錯誤稅單,今年年初她與志工曾當面詢問賦稅署副署長:「許多解釋函令已經不合時宜,是否該廢除?」當時副署長口頭承諾會廢除,但是至今未見承諾兌現,她直言:「9千多條的解釋函令就像捕獸夾,讓人民陷入稅制的迫害。」現場民眾高喊:「廢除解釋函令,落實轉型正義!」隨後現場志工面對國稅局大聲提出訴求:「撤銷違法稅單、平反冤案、落實賦稅改革!」

根據報導,2016年開始的台灣「黃背心運動」確實為台灣稅制帶動一些改變,例如與人民息息相關的「納稅者權利保護法」,以往人民被教育只有納稅的義務,卻被刻意忽略憲法保障人民的納稅者權利,事實上立法院在十幾年前就提出「納稅者權利保護法」,然而卻一直被擱置,直到2010年台灣街頭出現稅改運動,雖然促成了「納稅者權利保護專章」,但對納稅者遇到稅務紛爭仍然沒有實質幫助,直到2016年「黃背心運動」的力量崛起,才進一步促成「納稅者權利保護法」,根據專家學者研究統計,納保法施行後納稅者跟稅務機關打官司,勝訴率從6%左右提升到14%左右。

【新聞】翻轉法稅 世代根留台灣 讓幸福留下來

台灣經濟持續惡化、企業出走、人才外流等問題日益嚴重,法稅改革聯盟於11月4日集結上萬關心台灣未來的民眾,發起「讓孩子留在台灣稅改大遊行」,對沈痾已久未能跟上時代脈動的稅制提出:追求賦稅正義、落實稅務改革、平反稅務冤案、完善稅務救濟、嚴懲濫稅官員、捍衛法治精神等六大行動方針,期望政府聽見人民的聲音,創造共存共榮的經濟與稅務環境,邁向更好的台灣。隊伍中有希望子女留在身邊共享天倫的銀髮族、憂心下一代工作機會的父母與青年世代,許多家庭攜家帶眷走上街頭,希望政府能夠正視人民心聲,力行稅法真改革。

憂心下一代工作機會的父母,舉牌希望政府能夠正視人民心聲,力行稅法真改革。

遊行群眾中,許多關心台灣未來的父母帶著孩子參與這場遊行,服務於金融業的陳先生帶著太太與三歲的孩子一塊出席,陳先生表示,稅制不透明逼使企業出走、台灣年輕世代普遍低薪,大家就算想藉由換工作提高薪資,台灣企業也無法提供更好的薪水。陳先生提到,身邊認識的許多親友已經化身孤鳥,飛往薪資更優渥的國家,如新加坡甚至美澳發展,有朋友畢業後寧可先在國外度假打工,存一筆錢後才回國到竹科上班,雖在國外只是打工性質,但薪資與福利依舊比留在台灣工作更吸引人。他也指出,超徵還民是世界趨勢與潮流,政府要把眼睛跟耳朵打開,不該漠視人民的聲音。

 

在美商生技公司工作的洪小姐指出,台灣生技產業相關法規,完全跟不上國際趨勢,甚至阻礙產業發展與企業的腳步,讓習於遵循法律規定的外商高層束手無策,因此造成國外很多生技公司無法在台灣立足,許多優秀人才只能往國外走;對於台灣的低薪問題,洪小姐心有戚戚焉指出,相較於全球其他分公司,台灣員工薪資水平在全球各區域是敬陪末座,若政府不痛下決心改革法稅環境,下一代將無法留在台灣工作。

 

民眾施先生曾旅居美國,近年回台照顧母親,曾在中壢經營工廠的他,提到台灣相關單位常在法規訂定後會追溯既往,讓企業根本無法準備與預防,不堪負荷下就只好外移。已有一女在美國工作的他,提到剛入社會從事人力資源的女兒,年薪就已有10萬美金,法規制度良好的環境,讓青年世代充滿希望不畏懼,反觀台灣景氣低迷,政府卻能連年超徵,只看亞洲就遠遠落後當年剛起步的上海和香港。

 

遊行隊伍中,也有許多銀髮族長輩站出來,期望政府要聽到年長者的心聲,讓年輕人留在台灣,長輩能幸福安度晚年。滿頭銀霜的林奶奶說,她的孩子為了一家團圓,才忍受著低薪留在台灣工作,讓她看了也很不忍心。為了台灣好,大家有飯吃,孩子未來有工作,不必變台勞,她選擇站上街頭為年輕世代努力。

銀髮族長輩為下一代能根留台灣走上街頭,期望政府法稅真改革,讓子女能留在長者身邊,共享天倫。

台灣人肯吃苦,願意打拼,人人對未來有著期待卻面臨低薪與出走的困境,期待政府真正落實法稅改革,從根本上解決問題,唯有法稅環境公正透明,稅務人員不再脅迫企業協商繳稅,企業能落地生根,青年世代才可留在台灣安居樂業,幸福不必在遠方。

【新聞】超徵還民 搶救低薪 社會新鮮人全家站出來

圖一:大學畢業生小妤帶著媽媽、阿嬤等一家人參與志工,希望法稅要改好,國家才有好的經濟。

工商協進會近年向政府提出政策建言,稅制改革列於其中,稅改之急迫與必要性引起各界關注。大學畢業生小妤帶著媽媽、阿嬤、表弟、表妹,一家人都加入法稅改革聯盟志工,從屏東來到高雄重要路口舉牌,藉以表達愛台、愛鄉的心聲,希望政府「超徵還民,搶救低薪」,法稅要改好,國家才有好的經濟。 閱讀全文 “【新聞】超徵還民 搶救低薪 社會新鮮人全家站出來”

【新聞】法稅改革,全民動起來爭權益!

納保法的設立是為了保護納稅人,然而現行納保法第21條第4項:「納稅者不服課稅處分、復查或訴願,決定提出行政爭訟,其課稅處分、復查或訴願決定自本法施行後因違法而受法院撤銷或變更,自法院作成撤銷或變更裁判之日起,逾十五年未能確定其應納稅額者,不得再行核課。」民眾質疑:刑事速審法時效僅有8年,納保法追稅卻長達15年,欠稅的罪比殺人還重!納保法根本就是在保護稅捐機關,而不是在保護納稅者!

 

東吳大學法律學系教授暨台灣稅法學會理事長葛克昌指出,稅務判決本來就應該要有終局決定,認為違法就要撤銷,行政法院法官為何要加上另為適法之處分?稽徵機關是被告,哪有法官再將稅單發給被告再修改這樣的訴訟?葛克昌認為,納保法實施後,要從觀念重大改變,要從租稅法定主義、憲法角度出發。總統府人權諮詢委員暨國立中正大學財經法律研究所教授黃俊杰表示,納保法最主要精神要將納稅從基本義務,提升為權利,繳納稅捐對國家有貢獻,權利要保護,這是國家基石,若人民沒有信心,納稅者都跑掉了,國家留下甚麼?

 

法稅改革聯盟志工持續推動改革,接觸到許多民眾,一位在市政府上班的徐小姐,主動參與稅改連署,她表示:這樣的活動,全民都應該動起來!兩位情緒高昂年輕人對志工表示,自己是領22K的自由業及國營事業約聘人員,對超徵還民大表贊同,他們表示香港、新加坡超徵也有退稅,台灣要改變,因此主動跟志工一起舉牌宣導法稅改革理念。另一位民眾連署時表示,台灣再不改善,大家都沒飯吃了。有一位從稽徵所辦完事出來的年輕人,因自己被銀行列為拒絕往來戶,戶頭都被凍結,看到法稅改革聯盟志工情緒有些激動的表示,政府放任金融弊案,人民卻被稅務機關掐住,心中有氣,希望法稅環境改善,人民權利被尊重。

 

法稅改革沒有人是局外人,法稅改革聯盟邀請大眾一起上網連署,推動稅改,

法稅改革聯盟志工舉牌推動稅改。

法稅改革聯盟志工呼籲政府「撤銷所有違法稅單、廢除財政部稅務獎金、超徵款退還給人民」
法稅改革聯盟志工呼籲政府「撤銷所有違法稅單、廢除財政部稅務獎金、超徵款退還給人民」

法稅改革聯盟志工舉牌提醒政府實踐承諾。

【新聞】超徵還於民 人民有幸福

志工舉牌呼籲政府「超徵還給人民」。

法稅改革聯盟的志工持續推動改革。

南投縣中寮鄉去年公所賸餘款1900多萬元,鄉長擬發現金每人1000元,讓鄉民自行投保意外險或做其他用途。地方政府以民為本,將剩餘的款項退還給人民,是地方民眾的幸福!

現任總統蔡英文在2008年即支持超徵稅收退還給人民。而行政院長賴清德在2008年當民進黨團幹事長的時候,也支持這個方案:「與其讓政府浪費,來綁樁促進通膨,增加人民的痛苦,不如把583億,來贊助社會邊緣的家庭。」更強調「財政赤字不能當作反對退稅的藉口」。當時是連續兩年超徵2000多億,現在連續四年超徵5000多億,法稅改革聯盟陳姓志工表示,相信蔡英文政府有此睿智,會將超徵款還給全民!

臨近國家南韓除了退稅、發放補貼金,更修改稅制,擴大免稅額,減輕納稅人負擔。新加坡將財政盈餘退給全民,低收入者甚至獲得更高給付。香港,將75%的稅款退還給所有納稅人,每人最多領到約台幣10萬元。澳門則推出「現金分享計畫」,發放各種補貼金與減稅措施。總統府人權諮詢委員暨國立中正大學財經法律研究所教授黃俊杰也表示:「超徵的稅收要還給人民。唯有把人民當作主人,國家才可以存續。」

法稅改革聯盟呼籲政府超徵款退還給人民,平均每人可以領到2.2萬元!讓台灣人民找回幸福。