法稅改革聯盟

特別感謝7328位村里長(全國共7860位村里長),南投縣、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、嘉義市、澎湖縣、金門縣和高雄市等12位縣市首長、副首長,以及超過1200位各級民意代表完成稅改連署。

重點

還我兩萬二 超徵款項還給人民

近四年超徵五千億

若退還於民,每人可拿22000元!

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民國97年,蔡總統擔任民進黨主席時就帶動黨團大力推動「全民退稅、弱勢補助」方案,主張在近兩年稅收超徵情況下,實施全民退稅。

當時民進黨中常委謝長廷、黨團總召柯建銘及幹事長賴清德也都表示相同看法。

前行政院長陳冲、前財政部長李述德、立委賴士葆、會計師許祺昌等人表示應「還利於民」

總統府人權諮詢委員、暨國立中正大學財經法研究所教授黃俊杰同意超徵的稅收應還給人民

前立委羅淑蕾曾在質詢時表示,國家不是營利單位,應要維持收支平衡,人民繳稅是為了支付國家的支出,當收的稅已經超過國家支出,理當還給人民。


 

你知道嗎?最近4年來,政府每年超徵稅收破千億,2014年,超徵1088億;2015年,超徵1878億;2016年,超徵1274億,2017年,財政部初估超徵960億,合計約5200億元。

按理來講,稅收應該與經濟成長成正比,經濟愈好稅收愈多,經濟愈差稅收愈少,台灣連年超徵稅收破千億,但我們的經濟真的有這麼好嗎?近三年來台灣GDP成長不超過3%,從低迷的消費力、停滯不前的薪資水平來看,答案大家都心知肚明,那既然經濟不好,那政府超徵的錢又是從何而來?

 

什麼是超徵?

先來談談什麼是「超徵」,簡單來說,就是政府收的稅金,比預期的還要多。每年政府都會編列施政預算,並依照預算來進行課稅,如果政府實際的稅收,比預算的金額還要多,就是「超徵」。

 

超徵為何不合理?

國家不是營利單位,應該維持收支平衡

有些人會認為,多收錢讓國家有更多錢可以運用,或讓國家變得更富有,不是很好嗎?這個概念其實是很弔詭的,「能多賺就多賺」的營利概念,或許在商店、企業是首要原則,但如果換作是國家呢?前立委羅淑蕾就表示:「國家不是營利單位,應要維持收支平衡。」國家並不適用營利概念,政府不應該賺人民的錢。

況且,讓國家變得更富有的方法,應當是運用適當政策來活絡經濟,吸引投資,從人民身上多收稅金根本無濟於事,只會讓民眾與國家經濟都變得愈來愈窮。

 

國債屬於財政問題,為何要由人民承擔?

面對民眾質疑超徵稅收的去處,財政部的回應是都用來「償還國債」。在此我們有三點質疑,第一,如果超徵這麼龐大的稅收都拿去還國債,為何我們的國債卻完全沒有降低?第二,政府每年編列的預算就已經包含償還國債的支出,且經立法院通過,為何財政部可以利用超徵,擅自執行不在預算內的支出?第三,國債龐大是政府財政收支控管不佳的問題,為何要全民來負擔這些債務?

何況我們總是看到政府將納稅錢浪費在各個角落,例如:公股銀行漏洞百出遭重罰,護照搞烏龍花1600萬補救,500多座的蚊子館浪費2610億元,每年編上億稅務獎勵金給稅官……,各種不必要的支出全部要人民買單。

財政部的職責應該是嚴格控管每一筆財政收支,開源節流,但現在把國家的財政搞到債台高築,財政部與相關單位卻一點責任也沒有,還理所當然地要由人民來承擔這些債務,拿人民的血汗錢來填補政府的缺失與財務漏洞,你能不生氣嗎?

 

其他國家如何解決超徵問題?

超徵稅收的狀況其實不是只有台灣才有,那其他國家是怎麼處理這些超徵稅收呢?經過調查發現,其實有很多國家,都有利用各種方式,將超徵稅收退還給人民。

例如美國,透過各種經濟刺激計畫、振興經濟方案,進行退稅、減稅措施,鼓勵消費。
南韓除了退稅、發放補貼金,更修改稅制,擴大免稅額,減輕納稅人負擔。
新加坡將財政盈餘退給全民,低收入者甚至獲得更高給付。
隔壁的香港,將75%的稅款退還給所有納稅人,每人最多領到約台幣10萬元。
澳門則推出「現金分享計畫」,發放各種補貼金與減稅措施。

經常被拿來與台灣比較的鄰近國家,都相繼推出各種措施來還利於民,那台灣呢?

 

官員、民代和專家學者怎麼說?

「退還超徵稅收」的訴求並非憑空而來,其實在台灣不論行政官員、學者專家,以及不分黨派的基層里長和各級民意代表,都有相當大的呼聲,認為政府應當退還超徵,還利於民。

2010年時任行政院副院長朱立倫就表示:「政府任何稅費的徵收都必須非常精確,有超收的部分,一定要立刻退還給民眾,遵守政府與民眾的契約關係。」

前行政院長陳冲、前財政部長李述德皆表示政府應還利於民。

行政院作為財政部的上級機關,都已經明確傳達超徵應該還利於民,那身為行政院轄下的財政部,有什麼理由不退還超徵稅收?

民意代表的部分,前立委羅淑蕾在質詢時明確表示:「國家不是營利單位,應要維持收支平衡,人民繳稅是為了支付國家的支出,當收的稅已經超過國家支出,理當還給人民。」

立委盧秀燕指出:「超徵的稅額是政府預期之外,既然超徵,照理說應該還稅於民,幫平民、中小企業減稅。」立委賴士葆也提出,政府應當思考將超徵稅收退還給人民。桃園市議員劉仁照也表示,「超徵的稅收當然不合理,應該將超徵還給所有納稅人民。」

除此之外,專家學者也紛紛呼應歸還超徵的訴求,總統府人權諮詢委員暨國立中正大學財經法研究所教授黃俊杰指出:「超徵的稅收要退還人民,唯有把人民當作主人,國家才可以延續。」資誠會計師事務所會計師許祺昌也表示政府應當還利於民。

 

我們希望政府怎麼做?

每一筆稅金都是人民的血汗錢,我們認為,政府在初期就應謹慎編列預算,並且按照預算需求來課稅,若有超徵的稅金,財政部應當全數退還給人民,不應該將超徵稅收當作業績來沾沾自喜。

因此我們要求,政府將所有超徵稅收退還人民,就拿近四年來的數據來計算,超徵超過5000億元的稅收,若能夠全數退還給人民,平均每人能夠領到約2.2萬元,一家四口就能退回將近10萬。

 

結語

美國因對抗不合理課稅而獨立,200年多之後成為世界強權,最近川普稅改降稅,將引進資金帶動發展,反觀台灣,雖然各界不斷呼籲將超徵稅收退還人民,但財政部並未接受,張盛和及許虞哲反而連續4年超徵稅收共5千多億元,讓人民苦不堪言。稅的問題導致企業、人才及資金相繼出走,外資不敢來,年輕人低薪、低就業,形成經濟惡性循環,讓台灣成為亞洲經濟成長倒數第一。

稅制改革的第一步,就從反超徵和歸還超徵稅收開始,只要你是納稅人,就應該捍衛自己的權利,請和我們一起反超徵並要求財政部歸還超徵稅收,保障我們的賦稅人權!

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參考資料

近四年超徵數據(資料來源:財政部資料處)

〈去年稅收超徵〉超徵774億元 終止連3年超徵千億|鉅亨網新聞
https://news.cnyes.com/news/id/4012924

國債鐘資料|財政部國庫署
https://www.nta.gov.tw/web/AnnD/uptAnnD.aspx?c0=17&p0=7906&MofpId=64192&MofType=1&Type=0

國債5.6兆飆新高 每人背債24萬|聯合報
https://udn.com/news/story/6656/2432448

稅收超徵總體檢-各國退稅比較|法稅改革聯盟
https://fightforfairtax.wordpress.com/2017/12/24/【議題】稅收超徵總體檢各國退稅比較/

稅收超徵4000億 立委批劫貧濟富|聯合新聞網
https://udn.com/news/story/7243/2820130

稅收超徵 立委籲退稅|大紀元新聞
https://www.epochtimes.com.tw/n186888/稅收超徵立委籲退稅.html

超收5千億,何時退還?(凌嵐桾)|台灣醒報
https://anntw.com/articles/20180122-ZxFB

連福隆/不講人權的財政部長不撤換,台灣還是法治國家嗎?|聯合報鳴人堂
https://opinion.udn.com/opinion/story/10124/2945683


其他國家如何將超徵退還於民?

韓補貼低收入戶 澳門發放養老金

2017-01-14 03:27 經濟日報 編譯林奕榮

新聞出處:聯合新聞網

有些國家在稅收超徵或出現預算盈餘時,曾採取各種減稅、退稅措施,以還利於民的方式,補貼支出、刺激消費,活絡經濟。

南韓在2008年時曾發放總額10.5兆韓元(100億美元)的退稅款與補貼金,協助民眾與企業因應高油價的衝擊。當時南韓的做法,是退稅給年收入低於一定標準的勞工與企業。此外,南韓去年也修改稅制,擴大免稅額,藉以提升企業投資與家庭消費。新稅制將向高所得者課徵較高稅金,並減輕中低收入者稅收負擔。

澳門政府則有減收居民職業稅、調高免稅額、職業稅退稅等措施,此外,2008年金融海嘯時,澳門政府推出「現金分享計畫」以及發放醫療券、住宅電費補貼、豁免房屋稅、發放養老金及敬老金等。

圖/經濟日報提供
圖片來源:經濟日報

新年紅包 新加坡政府404億分紅給人民

新聞出處:苦勞網

2008/02/18 00:27 國際中心/編譯

農曆新年才剛過,新加坡國民收到了一個超級大紅包。由於新加坡去年財政盈餘高達新幣64億元,相當於新台幣1438億元,新加坡政府16日宣佈,要把18億星幣相當於新台幣404億元分紅給國民,不過也有當地民眾質疑,新加坡通貨膨脹嚴重,分紅並沒有辦法解決問題。

新加坡總理李顯龍擁有全世界領導人中最高的年薪,每個月可領五萬美元,相當於新台幣160萬元,不過只要做出政績,再高的年薪都不會有人民抱怨。

新加坡15日發表今年的財政預算,透露去年國家總共有64億星幣的盈餘,相當於新台幣1438億元,是1994年以來最漂亮的成績單,新加坡政府宣佈將提撥18億星幣,相當於新台幣404億元與民眾分享。

更讓民眾樂翻天的是,其中的8.65億元星幣相當於新台幣194億元,直接回饋分紅給國民,21歲以上的新加坡公民將可以在今年的4月和10月分兩次分紅,換算成新台幣一個人大約可以分到6740元,弱勢的窮人和老人可以分得更多,每人可獲得大約1萬元。

此外新加坡政府也宣佈取消遺產稅,雖然所得稅不減,但是納稅人可以獲得最高新台幣大約45000元的20%退稅,大部分新加坡民眾對於此舉都表示歡迎,但也有人質疑新加坡物價高漲,去年更是25年來通貨膨脹問題最嚴重的一年,政府發的紅包只是杯水車薪,對實際經濟問題作用不大。


【預算案前瞻】消息指薪俸稅退稅上限「加碼」 料超過2萬元
新聞出處:香港01

政府將於下周三﹙22日﹚發表新一份財政預算案,《香港經濟日報》引述消息指,今個財政年度港府盈餘近800億元,遠高於政府估計的114億元;在庫房「水浸」下,預算案的薪俸稅退稅措施,上限料逾2萬元。

報道又指,今年預算案仍會有退稅、寬免差餉措施。而基本、單親及已婚人士免稅額、供養父母或祖父母免稅額,去年預算案已調高,料今年不會調整;但供養子女免稅額,今年則有望略為上調。

至於一次性扶貧措施,包括綜援、高齡、長者生活及傷殘津貼,料可出「雙糧」。《香港經濟日報》又引述消息人士形容,一次性措施並非只為紓緩,更重要的是希望還富於民,推動內需。去年起不再推出的公屋免租一個月,料不會再現。

消息強調,今年預算案將加大開支,但不會是「放煙花式」的大開水喉,亦會增加長遠的經常開支。


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