文章出處：台灣法律網

文 / 羅吉強

近日媒體爆料，宜蘭地檢署資深檢察官吳志成，去年偵辦移送的案件，9個月內竟然有高達123件被長官退件，引起司法界熱議。但民眾更關心的是，這樣辦案品質的檢察官，依目前現有規定，竟無法有效被淘汰。因根據大法官會議解釋，檢察官與法官同樣享有終身保障，所以檢察官也適用《法官法》，成為目前台灣唯二的終身職。但法官法的設計明顯有嚴重問題，外部的評鑑委員都在少數（根本無做成關鍵性決定），而外部評鑑委員還要由司法高層推薦才有機會擔任，法規設計明顯蓄意包庇違法濫權的法官與檢察官，難怪恐龍法官與檢察官永遠無法被淘汰，司法的信任度始終低迷不振。

最明顯的案例就是陳建國案，陳建國因被檢方濫權起訴，他憤而以死明志，震驚社會，經監委調查後，提案彈劾承辦員警及檢察官，結果員警遭公懲會判決停職一年，但草率起訴的檢察官卻不需懲戒！引發社會不平，蘇友辰律師更因而投書媒體，直言濫權起訴的檢察官為何不用負責？難怪人民對司法不信任度會高過八成，同樣被監委調查出在偵辦太極門案有8大嚴重違法行徑，要求法務部嚴懲的侯寬仁檢察官，明顯不適任檢察官，但在官官相護下，法務部竟推託尚須調查，而拖過10年的公務員懲戒期，讓他後來還高昇為法醫研究所所長。當初侯寬仁以毫無科學根據的養小鬼理由起訴太極門，貽笑司法界，近日卻職掌最須講究科學證據的法醫研究所所長，極其諷刺，台灣的司法標準果真是離人民越來越遠。

檢察官濫權起訴已侵害人權至深，但若聯手法官配合演出，人民將成法檢雙刀下的魚肉，只有任人宰割的餘地。2022年翁姓富商，因簽給債權銀行的一張新台幣3億元的本票，無法清償，於是透過一票友好的檢察官們與法官們，事前縝密的設計，利用法律漏洞，玩法弄法，巧妙脫罪，並嫁禍於人。翁先唆使部屬先向特定的檢察官好友自首，主動承認本票是他偽造的，檢察官好友隨即予以起訴，移送後也交由特定的法官好友承審，該好友法官也配合演出，沒調查就直接輕判定罪，並宣告沒收債權本票，但實際上該本票是真本，並非偽造，但如此一來，債權銀行就沒有本票可以作為求償依據，該銀行眼睜睜失去債權，無法追討新台幣3億元，更造成諸姓銀行員因而被告利用假本票求償翁姓富商，想不到還沒判決就因鬱鬱而含冤致死。也讓人們見證了無良法律人有心玩弄操縱司法的殘酷與可怕。

而由於法官法的蓄意漏洞設計，導致人民遭遇到檢察官或法官的違法濫權，幾乎都無法成案，人民不得不迫而轉向對法檢個人提起民事訴訟賠償，但萬萬想不到，卻也是困難重重，因為許多法官都會推託要以國賠法(屬特別法)應優先適用為由，直接駁回人民的請求。因國賠法第13條就規定「審判或追訴職務之公務員，因執行職務侵害人民自由或權利，就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者，適用本法規定。」，也就是說依國賠法的規定，違法濫權的檢察官或法官，若因為辦案而侵害人權，須要被「判定有罪」，才能申請國賠。但問題是，有確實犯罪、有確實傷害，跟真正有被判決定有罪，是兩回事，就像現今的司法操作，只要官官相護，法檢沆瀣一氣說好了「法檢咱們互不定罪」，就可以用這一條幫助「濫權違法的法檢們」，能永遠脫罪。

台灣司法圈長久官官相護下，除非濫權的檢察官或法官是收賄被明確逮到，才有可能判決有罪，否則承審法官都會用盡各種理由，為被告法檢開脫，長此以往違法濫權的法檢當然有恃無恐，不僅敗壞全國司法風氣，更重創人民對司法的公信力。

民主法治是一種責任政治，所謂責任政治，就是所有人都必須為自己的行為負責，若行為有所偏差，不論故意或過失，只要侵害到他人的權益，就必須彌補他人損失或接受懲處，才是真正的所謂「負責任」，也才能維繫社會公平正義精神。所以行政官員在行政上有過失，當然要負賠償責任！就如醫師在醫療上有過失，不論是否蓄意，也都要負賠償責任，更何況違法濫權的司法者，居然可以因為法律蓄意設計漏洞，而完美卸責，無法懲處，簡直完全沒有公平正義的道理可言！這不僅對戰戰兢兢、良心執法的司法者不公平外，對遭司法迫害侵權的無辜人民而言，更是活生生難以吞忍的不公不義，傷害程度可比是長期加害身心的酷刑。

台灣如此扭曲的司法歪風，長期縱容法檢違法濫權虐待人民，卻不被正法，人民卻只能仰天長嘯，徒呼負負，台灣人，您還不覺醒嗎？下一個職掌政府者，若不能真正徹底改革司法沉痾與種種窠臼，台灣人始終只能在司法不公的凌虐下生活，您能忍受嗎？因此，善用手中的選票，選賢與能，修正現行不符人權思想的法律，才能確保憲法上的訴訟權，不致因法律上的不當設計而受損，也要讓違法濫權的司法人員受到應有的究責，如此台灣司法才有重現光明的一天。

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