文章出處：台灣法律網

文 / 蔡志謙

四年一度的總統大選如火如荼展開，在熱門話題之餘，是否注意到有關司法的重要訊息。最高行政法院院長於10月25日交接，新任院長吳東都致詞指出，他未來將落實事後研閱法官裁判書，並鼓勵法官「自為判決」，追求更好的裁判品質。

好個「自為判決」看來吳院長還真抓到了重點。原來，在很多判決裡，特別是稅務相關案件，雖然法官同理納稅義務人的處境，對稅務機關做出撤銷原處分的判決，然而稅務機關卻主張訴願決定「原處分撤銷」係指撤銷「復查決定處分」而言，也就是花了大半時間，走完整個訴訟流程後，最終只是裁決了復查的結果，原處分依舊不動如山。往往在撤銷原處分後會加個另為適法之處分，理論上，稅務機關輸了官司，實則權責在握，只要將金額更改後，就可以再發出稅單，所謂萬年稅單，折磨人到地老天荒。

有人開玩笑地說，法院是某個黨開的，其實，稅務行政訴訟才真的是國稅局說了算，套用武俠經典名句「貪官橫行，號令天下，莫敢不從」「稅單一出，誰與爭鋒」。任您三頭六臂，在法官不「自為判決」的情形下，也只有任人宰割的份。

期待在吳院長的任內會有所作為，與其鼓勵法官「自為判決」，不如重審或是重新認定，所謂撤銷原處分，指的是原處分的失效，而不單單只是撤銷「復查決定處分」而已。

很難想像，在AI快速發展的年代，還有此種不「自為判決」的訴訟結果，這無異讓人民墮入無窮盡的訴訟輪迴。想想，這是法律的盲點還是稅官的錯誤解讀，有人說，是法官不懂稅，而稅官又不守法，依我看是上下交相賊，苦了人民許多年。

選舉依舊，可是再怎麼選似乎都很難改變許多不成文的規定，類似此種法與稅的模糊空間，抑或是稅官的自我膨脹。願新任院長能積極解套，早日讓「不自為判決」走入歷史，保障人民福祉，落實真正的賦稅人權，不枉身為最高行政法院院長的責任與使命。

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