文章出處： 台灣法律網

文 / 王仲秋

筆者曾經是一位教育工作者，深知在師生互動中，學生最難接受的就是老師的不公平。如果學生感到「老師不公平！」，而老師沒有給予說明或進行調整，隨著時間的推移，學生便會用成見看待老師的話語，甚至不再信服老師的管教。這種現象與社會中的執法不公有著相似之處，透過以下案例，便能更加明瞭執法不一致的影響。

案例1：在新北市三峽老街，一名地主因其私人土地被錯誤認定為「類騎樓」，在兩年間遭到超過5000張罰單的處罰。最終，法院裁定大部分罰單無效，證實該土地確實是私人所有，所謂「類騎樓」的概念根本不存在。然而，地主雖然最終勝訴，但長達6年的訴訟過程和持續增長的罰單，使其租金收入大幅減少，經濟損失嚴重，甚至曾面臨強制扣款的處境。儘管勝訴，地主仍需為多年來的損失申請國賠。

案例2：墾丁沙灘上的國有土地，長期遭業者非法佔用。儘管這種行為明顯違反了管理處的規定，但管理單位多年間未能有效執法，甚至未設立明確的罰則。即使在2018年對陽傘顏色和樣式進行了規範，業者仍繼續違規佔用沙灘，導致景觀混亂，遊客體驗下降，墾丁的遊客人數逐年減少。

這兩個案例顯示出，在私人土地與國有土地的處理上，執法標準存在巨大差異。一方面，私人土地因誤認而遭受嚴厲處罰，即便最終勝訴，也難以挽回經濟損失；另一方面，國有土地在面對明顯的違規行為時，卻因缺乏有效的監管而無法及時解決問題。這不禁讓人質疑：執法的標準究竟在哪裡？為何面對土地使用問題，會有如此不同的標準？

類似的荒謬情況也在太極門稅務案件中顯現。根據最高行政法院107年度判字第422號判決，國稅局在2018年底依納稅者權利保護法更正了80至85年度與敬師禮相關的課稅處分為零。然而，國稅局違反一致性原則，獨獨將81年度的敬師禮錯誤認定為補習班學費，持續強徵課稅，並將案件移送強制執行，將掌門人的土地收歸國有。

這些案例反映出，當司法面對不同對象，或同一個太極門在不同年度時，標準會出現轉變和不一致性。這種現象直接削弱了公眾對司法公正性的信任。筆者認為，老師與學生的關係猶如國家司法與人民之間的關係，當執法者的標準出現巨大差異時，民眾自然會發出「司法不公平！」的呼聲。然而，遺憾的是，這樣的聲音往往微弱，若執法者不願意或不細心傾聽，就很難察覺到。

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