文章出處： 台灣法律網

文 / 吳鵑夢

4月1日世界公民日，一場聚焦「落實兩公約人權侵害有效救濟之國家義務」論壇中，聆聽前臺灣高等法院臺中分院法官兼庭長袁從楨律師的發言，引述春秋史官董狐的故事，指出：錯誤的行政處分，縱非機關首長親自造成，但基於憲政體制，首長對平反冤案仍負有最終責任。此一見解切中要旨，令人深思。

南宋末年政治家，被稱為民族英雄的文天祥，因堅決抗元，在被囚期間，寫下流傳千古的《正氣歌》，其中有一段：時窮節乃見，一一垂丹青，在齊太史簡，在晉董狐筆。至聖先師孔子亦對董狐讚譽有加，稱他為古之良史。董狐乃春秋時期晉國史官，以秉公直書聞名。他記載了「趙盾弒其君」，事實上，趙盾非實際弒君（晉靈公）者，弒君者是趙穿，但他認為：身為國家重臣的趙盾，雖曾逃亡，但並未離開國境，在重返相位之後，卻不思討賊，懲辦兇手，反而另立公子黑臀為君。因此，即使君王非趙盾所殺，但這算是趙盾該負的責任，所以，董狐才會將弒君一事，歸咎於趙盾。由此可見，在古代就有政治責任的概念。

反觀現代民主法治國家，人民固有遵守法律的義務，相對的，政府機關公務人員也應依法行政，不得違法濫權，侵害人民權益。於上述論壇中，專家學者以太極門案為例，指出法治國家的核心在自我修正，違法行政處分應依《行政程序法》第117條由行政機關主動撤銷，此乃行政權責所在，並不受既判力所限。袁從楨律師更直言：冤案雖然不是國家元首造成的，但若不聞不問，對照歷史哲學，一個有絕對權責能平反一件事的人，不做，跟造成這個冤案的人，在歷史上的評價是一樣的，不能推責，更不能說是干涉司法。

建立完善且有效的人權救濟機制，方能真正體現法治精神，這不僅是制度設計，更是執政者不可推卸的責任。古人云：人死留名，虎死留皮。真假、對錯，都會被清清楚楚的記錄下來，流傳萬世。面對歷史的審視，執政者尤應以史為鑑，審慎作為，方不負時代與人民之託。

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