【新聞】修訂違憲的稅制法令 對抗國稅局不當與不法行為

人民有依法納稅的義務,但政府是否有在憲法保障基本權內依法課稅?專家學者不斷指出台灣稅制法令對賦稅人權的諸多侵害。台灣犯罪被害人人權服務協會副理事長劉承武檢察官,在聯合國/NGO世界公民總會等十多個國內外團體共同舉辦「法稅改革良方-太極門冤案平反十二週年論壇」中,提出許多稅制法令的違憲,呼籲全民督促政府及立法委員修訂納稅者權利保護法、稅捐稽徵法等法令,對抗國稅局的不當及不法行為。

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美國賦稅轉型正義 制止毀滅的力量/平反228 救救稅災戶 救救台灣人

【文/林歆芙】

台灣稅務冤案不斷,不只是國稅局出問題,整個法治基礎—制衡機制出現大問題。人民盼望已久的「納稅者權利保護法」遭嚴重扭曲,保官,不保民,被嘲諷為「徵稅者權利保護法」。相較於美國,稅捐法律廣泛分布著對納稅人權利保護的條款。其中,最為重要最為顯著的是納稅人權利法案,逐步確定納稅人的權利,強化了對納稅人的保護。值得台灣借鏡,為稅務建立制衡機制,才能維持自由民主不墜。


美國建國一百多年後,曾經陷入極大危機。美國國稅局(IRS)權力大到無法控制,濫權貪腐,民怨沸騰,甚至誣陷參議員。雖然美國國會重組法明文保障國會的調查權,但已無議員敢調查國稅局了,實際上,國稅局綁架了整個美國政府,形同竊國甚至叛國。最近網友熱烈討論「毀滅的力量」(The Power to Destroy),書名源自美國第四任首席大法官 John Marshall 名句:「That the power to tax involves the power to destroy.」,收稅是種強大的力量,使用不慎就會造成毀滅。此書重現美國國稅局貪腐及受害者的故事,還記載美國參議院財政委員會主席參議員威廉·羅斯(William V. Roth Jr.)在1996年對美國國稅局進行監督調查,並主持國會聽證會,揭露了震驚全國IRS濫用職權的恐怖故事,除了誣陷逃稅及貪污罪,威脅參眾議員支持擴大國稅局權限的法案,還有IRS完全不顧憲法、不理國會、更不管納稅者死活的恐怖行徑。誰能料到世界第一強權的美國,竟然差一點被惡質稅官綁架?讓兩百多年來美國傲人的自由民主,幾乎毀於一旦。威廉·羅斯認為:要從組織文化上著手,改變國稅局官員的心態,才能減少冤假錯稅案。聽證會後,國會總動員加速審議,1998年推出國稅局重整與革新法(俗稱第三代納稅者權利法),幾乎把國稅局打掉重練。由於全民覺醒與支持,美國參議院財政委員大力推動賦稅改革,贏得許多讚美,也奠定美國經濟繁榮、國家富強的力量。

平反稅法228 重啟台灣希望

【文/李樹】

▲二二八當天,民間舉辦悼念稅法228受難者行動,要求平反稅務冤案。

今年二二八事件72周年,2月28日總統蔡英文出席「二二八事件中樞紀念儀式」致詞表示,轉型正義的存在就是為了真正撫平創傷,提醒我們曾經傷痛,切莫再犯下同樣的錯誤。強調「把轉型正義視為當前台灣民主深化的重要課題,人權這堂課台灣很多還有需要努力的地方,需要政府跟民間攜手面對。」當天在二二八紀念公園對面,法稅改革聯盟、平反1219行動聯盟、稅災戶發起悼念稅法228受難者行動,感念為民主奮鬥的先輩,用愛、用真誠為勇敢的逝者默哀一分鐘,願台灣冤案不再,希望人權能夠真正被保障,呼籲平反冤案。

台灣民主要深化 總統應與民間對話

臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授指出,美國川普、法國馬克宏解決問題,就是跟人民直接對話,這才是真的言論自由的社會,躲在警力後面,怎麼解決問題?總統要站出來與人民對話。陳志龍進一步指出,228事件,1219案件都是貪,霸凌人民,要訴求反貪。從證據來看,1219案竟然沒有證據!從頭到底都是假案。呼籲要平反1219,解決問題、面對問題。不解決,不要投(票)給他們。他向小英總統喊話:「寬容,要針對問題,解決問題。對被害人殘酷,就是你的殘忍。

陳志龍教授曾在二二八調查委員會擔任董事,寫過228的調查報告,也曾在白色恐怖基金會擔任法律研究召集人,他分析1996年12月19日太極門稅務冤案和228事件的相同點:
一、它們都有整肅的黑名單計畫
二、用特殊的工具來整肅,從戒嚴時期、白色恐怖,是用警總來整肅;1996年1219後威權時代,是用刑事法庭跟稅官來整肅。
三、整肅一大堆被害人
四、要追討平反時,躲在後面的人不敢出來,互推皮球,1219的稅案,便是國稅局推給行政法院,行政法院推給國稅局。
陳志龍指出,228事件和白色恐怖,都是人類史上最壞的事情,還有,1996年的1219到目前只解決了一半(刑案),另外一半(稅案)沒有解決。「沒有證據,就可以成立稅案?我說你欠我錢,但是我沒有證據,我講了就算?」他表示,2007年7月13日刑案經最高法院判100%是假案,證據都是假的,已經全部平反;但是在稅案,卻還聽任來自於國民革命軍時代的財政部用軍旗征討人民,協商「多少繳一點」!

加害者隱藏舊系統 台灣人淪為稅奴

▲德國歐斯納布魯克大學駐台教授連福隆指出,從政者要主持正義,政治才能慢慢走出二二八陰影。

228,人民不可以再沉默,人民是這片土地的主人,不是稅奴。從政者要主持正義,政治才能慢慢走出228陰影。德國奧斯納布魯克大學駐台教授連福隆指出,228事件只有受害者,找不到加害者,稅法的228也只有受害者,找不到加害者,違法開稅單的人從來沒有一個受到法律的制裁。2017年新增欠稅欠費被強制執行案件達到936萬件!稅捐稽徵法第39條,提起稅務訴願必須先繳一半稅金才能免被強制執行的規定,法院都還沒判決,就要先被處罰一半?!台灣法律充滿對人民的壓迫,沒有公義,一定要為稅災戶申冤,平反稅法228,以全民運動,制裁亂開稅單的加害者,讓百姓不再受到稅法的壓迫! 

現場多位稅災戶控訴家毀人亡的悲慘故事。政府殺了我父親,現在準備再殺了我!」張先生痛訴自己是含冤四十年的標準稅奴,因為土地本來被徵收,政府因故又後悔,導致他變成稅災戶。現在,就算要把土地捐給政府還不行,因為要繳一億多的增值稅,張先生控訴,自己的父親被政府活活氣得往生。他向政府幾十個單位申訴,繞一圈回來人事又變更,重新再被霸凌,這樣反覆霸凌了40年,父親被政府活活氣死,自己也被氣得小腦萎縮,醫生宣布無藥可救。「我哀求,政治人物必須傾聽民意,要建立可以真正對話的窗口!我坐著輪椅出來,希望不要有相同的冤情不斷發生!」

陳小姐代表家人出面指出,自己的父親也是稅災戶,稅務人員承認自己搞丟帳冊,稅單開錯,課長卻說,你告我呀。結果告了五年,仍然敗訴,繳了十倍的稅與罰鍰,害她父親氣到中風。

賦稅不見轉型正義 納保法如羊入虎口

陳志龍教授認為,總統直接面對面,直接對話是解決問題,解決延宕多年稅務冤案的關鍵。
▲二二八紀念日當天,陳志龍教授向小英總統喊話:「寬容,要針對問題,解決問題。」

政府承諾要推動司改、稅改,為何卻讓人民無感?2月27日法稅改革聯盟於台北市長官邸藝文沙龍舉辦「納稅者權利保護法修法系列公聽會」,專家學者、企業界、產業界、村里長代表及黃國昌立委辦公室主任賴嘉倫等各界提出建言,並針對四法條提出修法建議。

臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授,點出納保法的四大問題:實體不符、不倫不類、莫名其妙,混帳的立法。保護納稅者權利竟然找加害者幫忙?堪稱羊入虎口。此外,實質正義也沒有,立法後,發生很多問題,凸顯此法有必要修改。

台灣陪審團協會理事長吳景欽教授表示,「超徵還民」公投案遭台北高等行政法院宣判敗訴,令人很失望,這是全體人民的挫敗,難怪有八成的民眾不信任法官,實際上可能更高,我們要持續監督追超徵款的流向,因為超徵原因與流向不明,可能涉及濫權徵收,將依法提起上訴。當初納稅者權利保護法剛通過還沒實施,就被批評是「徵稅者權利保護法」,如今實施一年多來,有改變嗎?沒有啊!一些沒有專業的稅務專業法官,沒有一個被撤銷,所以今天公聽會只是開始,要繼續監督下去。

全國被害人權協會副理事長劉承武評論提告中選會案敗訴,簡單地說,法官腦袋是國庫養的,忘了「以人為本」。如何改變?需要有淘汰機制。今天提「納稅者權利保護法」第九、十一、二十及第二十一條,四個條文提案修正,都很好,劉承武又提出第五點,納保法第一條之一要溯及既往,修補瑕疵。因為沒有以人為本,人民不信任司法八成,代表萬一對岸打來,80%的人都會走,台灣必定亡國。

前台灣陪審團協會理事長張靜律師建議修法方向,要思考納保官如何保持行政中立與獨立性?納保官要有決議權,不是只有建議權,稅捐機關想聽就聽。且對於台灣未來徵稅政策要提出看法,基於獨立職權所做的事情,必須足以跟稅捐機關相抗衡。 
前台南縣長蘇煥智律師指出,國稅局球員兼裁判,呼籲要徹底將體制翻盤,台灣行政救濟要廢掉訴願制度。此外,建議納保官可以參考消保官,甚至考慮如公平交易委員會的職階,由立法院同意,這樣獨立,公平性會更強。

烏龍稅單一錯23年 國稅局無法除錯制衡

【文/李樹】 

▲台灣民間要求政府落實賦稅轉型正義,許多稅災戶遺眷在228當天手捧親人遺照到場陳情,呼籲平反冤案。民眾齊喊:「平反冤案解決問題 還我賦稅人權!」

被學者稱為稅法228的太極門稅務冤案,在檢察官、國稅局一連串假證據、假證人、假程序的陷害下,成為自228事件後,受害人數最多、牽連最廣的人權災難監察院曾二度調查認定檢察官及國稅局有重大違法,並選列於「第三屆監察院人權保障工作彙總報告」重大人權保障案件;「建國百年台灣賦稅人權白皮書」列為矚目性冤案。2007年最高法院判決確定無罪無稅,違法稅單至今仍迫害人民。當天多位太極門弟子到場,並為含冤而終的師兄姊喊冤,至今尚未見到政府還給清白與名譽。

太極門弟子代表彭先生表示,228事件至今已72週年,但令人痛心的稅法228事件卻還是進行式,今天代表許多已經往生的師兄姊,說出他們生前最大的遺憾,就是未能看到太極門冤案平反。冤案至今已23年,司法早已還太極門清白12年,也獲得國家冤獄賠償,然稅務迫害卻至今仍持續,致使太極門弟子數萬家庭遭受痛苦,希望政府正視「稅法228」事件,讓太極門這個指標性案件以及其他的稅災戶,都能得到平反,讓台灣向上、向好。

台灣北社理事陳逸南指出,太極門案十年七個月刑案獲得無罪無稅確定,稅務案件卻還沒有結案。要結案很簡單,用行政程序法第117條撤銷稅單,或法院發揮司法審查功能,判稅案不成立。此案由刑事案件而來,法院都判無罪無稅,稅單就應該撤銷。

魏賜聰教授指出,從228事件,看到公權力的傲慢,政府每年道歉,但公權力依然被濫用,假藉公權力殘害人民的加害者沒有被調查懲處,甚至還升官。台灣現在的稅災問題,就是過去財稅機關的威權沒有被制衡,而且變本加厲,到現在財政部用解釋函令,以公權力繼續霸凌企業、民間團體。

法稅改革聯盟青年指出,台灣稅法228就是國家暴力,政府犯罪,是現在進行式。帶著民眾一起喊口號「平反228,救救稅災戶,救救台灣人」。

新聞來源:台灣新生報
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【新聞】拒當魯蛇 台灣Wake up! 新國民運動 不做憨人 超徵還民!根留台灣!

台灣已淪為亞洲的大魯蛇了嗎?平均薪資倒退十七年,青年成了「厭世代」,飽受低薪壓榨,買不起房子、不婚、不生,或者出國當「台勞」!台灣正面臨只剩老人、小孩的嚴重國安問題!小英總統上任滿兩年的第一個周日,5月27日下午,英雄聯盟浩克、美國隊長、神力女超人、雷神索爾等正義之師,在法稅改革聯盟號召下,呼籲民眾帶鬧鐘上街頭,上萬人齊聚自由廣場及華山中央藝文公園,要喚醒「昏迷指數」爆高的台灣。各地遊行隊伍大搞創意,高達2米的「稅災戶魯西」被吊在囚車遊街,寶特瓶形塑大怪獸「黑暗財稅幫」躺在滿滿獎金上,大啖民脂民膏;現場還有厭世代高舉「麵包炸彈」,高呼給我麵包,不要三拋,以及超大「覺醒鐘」要魯蛇台灣Wake up,把政府、財政部、全民通通叫醒!最特別的是,全國村里長及代表紛紛加入,代表全國高達92%以上民意,要求政府法稅真改革的巨大能量,一起呼籲「全面睡醒 翻轉未來 Wake up, Taiwan!」

 

民眾齊聚自由廣場,為救醒台灣而走

遊行的隊伍,除了來自民間的力量,還有學者專家們頂著攝氏38.2度高溫,齊來喚醒台灣!包括法稅改革聯盟發起人臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍、德國奧斯納布魯克大學駐台教授連福隆、前立委黃文玲律師、台灣北社理事陳逸南等,真理大學副教授吳景欽更帶著妻子兒女,一同來見證這個翻轉台灣的歷史一刻:「今天這個遊行,是要Wake up,Taiwan!更重要的是要翻轉未來,讓我們的年輕人擺脫一個低薪的時代。」吳景欽更在遊行開始前大聲呼籲:Wake up,people!Wake up,Taipei!最重要的是Wake up,Taiwan!

近萬人聚集忠孝西路,稅奴躺在地上,一直到被鬧鐘喚醒,宣示全民覺醒。

黃文玲律師也表示,今天大家聚集在自由廣場,向政府表達稅制不公的現象,她希望透過這次的遊行,還有在華山中央藝文公園舉辦的草原音樂會,能夠救醒台灣稅制嚴重不公平的現象;她更期許「政府超徵稅收的狀況,能夠真正返還於人民,我們法稅改革聯盟這次的遊行才算真正成功!」

 

連福隆教授則直言,「我們的努力是要讓台灣成為透明的國家,不讓財稅單位用黑手、黑箱遮住政府,我們的財稅單位將稅法、行政法都刑法化,這是國家悲哀。國家主權屬於全民,我們主張超徵要退還人民,公投法卻不許人民過問財稅,公投法違反憲法兩公約。人民要站出來主張我們是主人,行政、立法、司法都是民眾授權給政府的,人民勇敢站出來的時候,就是我們人民作主的時候,我們主張人民有尊嚴,不退讓、不放棄,不把人民當主人的政府,我們要用選票推翻他。」

 

稅改鐘點戰開打,生存時間自己來!

這場百年一見的翻轉大遊行,由自由廣場出發,以兩台戰車引導繞行台北市街道,包括全民覺醒、貪婪稅官、稅災氾濫、翻轉未來四大主題,隊伍創意除了「麵包炸彈」,使出各種叫醒絕招,孩子扮成小公雞隊、媽媽也瘋狂,要全民「稅醒」,還有行動ATM現身,拒當政府的提款機;超吸睛的還有「貪婪無臉男」、「黑白無常」、「恐龍稅官」等,尤其一群青年拉著「行李箱」,流露人才出走的無奈;最吸引小孩子目光的愛麗絲夢遊仙境的人物也走上街頭,另有一群萌度破表的雞寶寶們跟著爸爸媽媽走上街頭,象徵著法稅教育從小扎根。

翻轉大遊行吸引各地民眾參與大搞創意,連外國人也一起共襄盛舉。

攜著行李箱象徵被迫出走的年輕人,也為自己的未來發聲!人才嚴重外流的現象,已經讓台灣的未來拉起警報,稅制不公造成企業外移、外資不來、薪資長期低迷,讓年輕人從三拋、五拋到七拋,還有甚麼未來可言?

 

遊行的高潮,在隊伍聚集忠孝西路時,稅奴魯西和超過8000人靜躺在攝氏5~60度高溫的柏油路面上,象徵沉睡的台灣,彷彿數百公尺長的「屍速列車」,橫亙忠孝西路,震撼力十足!最後在近萬個鬧鐘齊響下,喚醒沉睡的台灣,宣示全民覺醒;「這個遊行超有創意」路過北車的謝姓民眾覺得自己好像在看一場現實版的「鐘點戰」,人民如果不覺醒,爭取自己的生存空間,未來就只能任恐龍稅官宰割。

 

現場還有多位來自國外的友人一起共襄盛舉,希望台灣的法稅改革能成為全球的先驅。遊行民眾高舉各式各樣鬧鐘,希望ㄉㄧㄤ醒政府,為自己爭取未來的生存空間。遊行場面盛大熱鬧,沿途吸引市民目光,浩浩蕩蕩抵達華山中央藝文公園。

 

■ 上萬人齊聚華山,高分貝叫醒昏迷的台灣  

專家、學者及各界聲援,包括法稅改革聯盟發起人臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍、真理大學副教授吳景欽、中華人權協會理事長林天財律師、前立委黃文玲律師、德國奧斯納布魯克大學駐台教授連福隆、中華大學行政管理學系副教授曾建元、稅災戶代表喬美國際董事長簡永松、媒體代表桃園美聲電台台長洪春健、前台南縣縣長蘇煥智律師、台灣犯罪被害人人權服務協會副理事長劉承武、北社理事陳逸南、新北市議員林金結、游輝冗、新台北市議員參選人胡世和及日本東京大學鄭富元博士等紛紛到場力挺;也有各地首長、民代熱情支持,派代表出席:立委呂玉玲派曾一誠、桃園市議員梁為超派張世樟主任、彰化縣議員張春洋代表施春貴、前台北市議員黃珊珊派陳宥丞等。焦點儀式Taiwan wake up!高分貝叫醒昏迷的台灣,專家學者、村里長、來賓共同上台推桿,全民紛紛Show出自備鬧鐘,推桿瞬間啟動大鬧鐘,鬧鐘聲響此起彼落呼應,「財政部wake up!別再睡了!超徵還人民!廢除獎勵金!」在眾人吶喊聲中,提醒及催促政府進行改革、解決問題、避免台灣沉睡(稅)不起。

焦點儀式Taiwan, wake up!高分貝叫醒昏迷的台灣,專家學者、村里長、來賓共同上台推桿,瞬間啟動大鬧鐘,鬧鐘聲響此起彼落呼應,提醒及催促政府進行改革、解決問題、避免台灣沉睡(稅)不起。

法稅改革聯盟發起人之一臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍指出,稅務不依據法律、事實證據,這樣亂搞,養成所謂的財稅幫,他們很多獎金,問題出在這裡。現在全國7860位村里長,92%以上推動稅務改革,用拔河的方法,它就倒了!村里長加油、村里民、人民加油。現在為官,薪水一直加,不做事,吃香喝辣,啃人民骨頭,三五世代都要外移,要除雜草,救台灣。

在法稅改革聯盟號召下,全國村里長及代表紛紛加入,要求政府法稅真改革的巨大能量,一起呼籲「全面睡醒 翻轉未來 Wake up, Taiwan!」

拒當魯蛇!青年開講暢談低薪、台灣未來及稅制問題,吶喊分配正義,呼籲政府改革,落實賦稅人權,扭轉頹勢,一起翻轉台灣。希望政府聽見人民心聲,創造人民根留台灣的健全環境,大家一起打拼。

 

這場全民動員的活動由法稅改革聯盟主辦,包括臺灣財經刑法研究學會、中正大學財經法律研究中心、真理大學法律學系、真理大學法律扶助協會、中華人權協會、台灣北社、全民拒吃大便聯盟、賦稅正義青年團、稅改青年陣線、1219行動聯盟等十個組織參與,並以各種創意手法表達訴求,努力要政府覺醒、財政部覺醒、全民覺醒,不要再昏睡,至今法稅改革聯盟在全國舉辦講座及活動超過4,400場,主講及與談者超過1,000人次,動員志工超過5.7萬人次。希望一起啟動台灣新活力,重回亞洲四小龍的榮耀。