圖說：臺大霖澤館國際會議廳舉辦「第二十八屆兩岸稅法研討會『所得稅法基本問題』暨2018臺灣年度最佳稅法判決評選」。

（記者劉麗美/台北報導）

稅務行政訴訟人民敗訴率94%，長期以來法官給人民的信賴度不佳，賦稅人權沒有保障。2018年4月23日（一）上午於臺大霖澤館國際會議廳舉辦「第二十八屆兩岸稅法研討會『所得稅法基本問題』暨2018臺灣年度最佳稅法判決評選」，前司法院院長翁岳生教授鼓勵兩岸學者：「我們的努力要讓人民有感受！」東吳大學副校長董保城教授表示，判決不是領導的意思、不是院長的意思，而是以人民的名義作成判決。華南理工大學法學院張富強教授表示，法學研究者是為人民權利努力，這也是稅法學者的責任。資誠聯合會計師事務所副所長吳德豐會計師提醒，在全球減稅潮中，台灣可以逆向操作嗎？前財政部長暨最佳稅法判決評選委員會召集人顏慶章表示，租稅制度要有國際視野，而國際化對台灣發展很重要。

臺灣大學財稅法學研究中心、東吳大學法學院、財團法人資誠教育基金會、中華產業國際租稅學會等，自2012年來籌組臺灣年度最佳稅法判決評選委員會，評選最佳優良判決，鼓勵法院的審判讓納稅人能有即時救濟的機會，更符合賦稅人權。2018年度最佳判決有四件，其中法院應善盡職權調查後始得為客觀舉證責任分配【最高行106年判字第657號】，納稅義務人亦得主張對己有利之實質課稅原則【北高行105年訴字第1082號】，企業因併購記存之土地增值稅繳納之問題釐清【最高行106年判字第140號】，投資主管機關的見解與促產條例的免稅獎勵【最高行106年判字第644號】，另還有9件優良判決。

 

前司法院院長翁岳生教授致詞時表示，非常高興兩岸稅法菁英可以在一起討論，也談到自己年紀大了，鼓勵大家：「我們的努力要讓人民有感受！」為兩岸人民的幸福，與社會的繁榮盡力，要永遠繼續下去，幫助兩岸社會健全，人民更快樂。華南理工大學法學院張富強教授引用翁前院長的致詞，認為法學研究者是為人民權利努力，這也是稅法學者的責任。

 

東吳大學副校長董保城教授表示，稅法聽起來是法律問題，但是川普的減稅政策讓美國經濟復甦，所以稅法是經濟問題。稅法做好資金會回流，並引進科技技術，經濟活躍人民充分就業，從美國川普政策學習到，減稅輕賦是關鍵。董保城過去曾在公部門服務，了解政府要讓人民有錢，人民才有幸福感，而政府不用有錢，有錢會容易作壞，政府有公權力就夠。施政者須知道納稅是人民基本權，一定要將人民基本權納進來。對於最佳稅法判決評選，他反問：「我們的最佳判決是否以人民角度為標準？」他舉德法為例，法官判決書第一頁寫道「以人民名義，我某某法官，作成判決……。」所以判決不是領導的意思，不是院長的意思，而是人民的意思，而是以人民的名義作成判決。

 

前財政部長暨最佳稅法判決評選委員會召集人顏慶章，坦言對於租稅設計並不完全滿意，租稅制度要有國際視野，而國際化對台灣發展很重要，美國川普總統引起的減稅帶動經濟潮流，台灣還沒有合理的動作，希望可以朝此目標努力，以前財政部長與法律人角度，他希望納稅人權利依法可以得到保障，而依法行政是民主國家不可撼動的基石，如果政府依法行政，讓人民不可預期或不透明，將受到很大影響，所以如何讓依法行政貫穿政府各部分施政，尤其是租稅領域更形重要。  

 

資誠聯合會計師事務所副所長吳德豐會計師表示，過去大家認為透過稅法要實踐公平正義，財富分配，但是美國川普的減稅帶動經濟政策，我們必須重新思考，在全球減稅潮中，台灣可以逆向操作嗎？而法院是保護人民最後一道防線，最佳稅法判決評選，長期耕耘下來希望發揮微薄力量，肯定法官對賦稅人權的努力。

 

國立臺灣大學法律學院財稅法學中心主任柯格鐘副教授認為，納稅涉及人民基本權，去年實施納稅者權利保護法是重要里程碑。東吳大學法學院客座教授暨臺灣稅法學會理事長葛克昌教授舉最佳判決【北高行105年訴字第1082號】為例，強調納保法既是憲法基本權及一般法律原則之具體化、類型化；諸多規範僅係此等原則之明確化、宣示化，原不待法律明文即應遵守，對承審法官表示讚許。