圖一:3月10日在國父紀念館舉辦「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇,聚集了關心台灣未來經濟與法稅問題的家專學者與民眾們。

在台灣納稅人的權利與義務有多嚴重失衡?2019年3月10日(日)法稅改革聯盟與國父紀念館合辦「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇,各界專家學者特別指出,良稅興國,濫稅亡國,財政部國稅局用九千多條解釋函令在課稅,解釋函令沒有法律明確授權,而且有許多不合時宜且嚴重違反稅捐法定主義,加上行政法院無法為民伸張正義,稅制環境不佳,令外資不敢來、本土企業外移,現況再不改變台灣經濟不但難以翻身,遠景更是堪慮。

會計師出身的莊小姐指出,財政部發布了9000多條解釋函令,連專業人士都難以搞懂,一般納稅人到底該從何知悉?許多解釋函令甚至沒有法律明確授權且嚴重違反稅捐法定主義。她更深入點出納保法為了稅收考量,竟將屬於獲取薪資所需花費成本之「薪資所得特別扣除額」也當成基本生活費用的項目,真正保障的到底是國家稅收還是人民的基本權利?並呼籲財政部應儘速修法確實保障人民基本生活的權利。莊小姐並以太極門稅務案件為例,說明國稅局自始發單就未依職權調查,也未遵守正當法律程序,荒腔走板程度已被訴願會及行政法院撤銷17次,稅單竟然還存在。

圖二:莊會計師呼籲政府應重視納稅者權利與義務嚴重失衡的問題。

莊小姐接著表示,2009年監察院調查報告認定國稅局有未善盡核實調查、核定之責…等七項重大違法。行政院跨部會議決議進行公告調查敬師禮性質,調查結果7,401份全數皆主張敬師禮是贈與。教育部也三度表示太極門不是補習班;台北國稅局及中區國稅局也分別在重核復查決定承認太極門不是補習班。但是台北國稅局及中區國稅局竟無視公告調查贈與結果,違法濫權將敬師禮劃分為一半贈與、一半學費,持續違法強徵課稅。她不禁感嘆,行政救濟看似一線曙光,實則暗黑又無止境,原始稅單永遠存在,永遠不會有時效問題,對太極門而言,打贏不是真正贏,反而又是另一個行政救濟輪迴的開始,讓人民處於萬年不死稅單的泥淖中,周而復始,永遠無法翻身,至今已歷經22年!莊小姐希望藉此引導大家思考人民因為被課稅而相對應受保障的納稅基本權利是什麼?大家對於不公不義的稅制,都應該挺身而出!

圖三: 生技公司吳副總經理認為良稅興國,濫稅亡國。唯有人民覺醒,挺身制衡才是真正救台灣之道。

生技公司吳副總經理提到,1641年英皇查理一世因濫稅問題嚴重,議會組織軍隊與之相抗,1689年查理一世被公開斬首於倫敦白廳宮,查理一世斬首紀念碑立於英國政府機關特區,公務員上下班都會見到。英國權利法案的簽訂更明定國王非經議會同意不得徵稅,帶動起國王英王威廉三世發動金融革命,將荷蘭的經濟引進英國,有良好的金融也才開始了工業革命。英國這一連串的良性循環其實就是源自——不濫稅!他表示,工業革命帶來勞工薪資的大幅成長,以民為主的良稅循環讓英國1800年 ~ 1914年被號稱為日不落國。反觀法國在貪汙與濫稅的情況下造成國債龐大、貧富懸殊,恐怖統治讓百姓苦不堪言。吳副總經理更指出,美國亦是經過絕對權力絕對導致腐敗的痛楚,當時濫權稅官甚至密謀誣陷參議院共和黨團領袖想綁架整個政府,所幸當時並未得逞。這也讓美國政府明白要改變國稅局官員的心態,才能減少冤錯假稅案。而台灣納保法相較於美國,美國稅法詳列細節長達數百頁沒有模糊空間,台灣的稅法卻是短短數頁並任由財政部以解釋函令行之,太大的行政裁量權引發許多稅務爭議。美國確保納保官獨立運作但台灣是由資深稅官以任務編組擔任,令人質疑,到底保官還保民?稅務冤案不斷,代表制衡機制失能。良稅興國,濫稅亡國。他認為唯有人民覺醒,挺身制衡才是真正救台灣之道。