文章出處：台灣法律網

文 / 林衣萱

在疫情，戰爭，地震，火災等天災人禍不斷的時候，談風險兩個字正是時候。不管投資，人生規劃，健康管理都離不開風險考量，官場的起落又何嘗不是。如果大家有關心最近的新聞，應該會注意到民代涉詐領助理費事件層出不窮，由於比例太高，說民代是高風險的行業，應該沒人反對。

除了民代外，縣市首長，包括總統，都是高風險職業。4任的民選總統，都曾受到官司的糾纏，不管最後有沒有被定罪，免不了要虛驚一場。所以，擔任總統的風險，絕對高於大部分的行業。而縣市首長，最後入監服刑的也不乏其人，風險算是不小。

然而，就沒有風險比較小的官員嗎？據我觀察，真的有官員風險為零。2012年證所稅開徵，結果股市市值蒸發2.2兆，證交稅金年短收近550億。證所稅成經濟史上大鬧劇，張盛和一句無歉可道，居然也挺過風暴，財政部長安安穩穩地做到退休。

說到張盛和不可不知的是，2003年台北國稅局稅務員張淑梅及時任局長張盛和，竟用立可白塗改公文，以利盜賣民產，違法行徑與事證當庭被法官拆穿，且罪證確鑿。

偽造文書，盜賣民產都可以沒有事了，那有權無責又算甚麼呢？所以說其風險為零。

因為零風險所以可以為所欲為嗎？史上最倒楣公益律師的故事可以讓大家參考。「有沒有搞錯？欠稅的又不是我，我一毛錢都沒有拿到，還代墊3000元，居然要罰我1億多？」黃文皇氣到發抖。經過多次斡旋，當時財政部次長張盛和的回答是「不罰的話，我們怕你會跟繼承人勾串！」多麼荒唐無稽的理由。受法院之託，擔任張宏基的遺產管理人，想幫助國稅局，卻被反咬一口，黃文皇曾語帶哽咽地說，「我壓力大到呼吸都有困難，甚至長達六個月無法入眠，好幾次都想從9樓跳下去⋯⋯但每回經過孩子的房間⋯⋯」。

因為零風險所以可以不理法院判決？2010年國稅局苗栗縣分局陳合發的一句「法院的不算數！」成為公務員藐視司法的經典，在網路發酵永為流傳。

因為零風險所以可以不理監察院調查？98年監察院再度針對太極門案調查，認定稅捐機關有七大違法。前監察委員錢林慧君表示，對國稅局列出七項糾正，每一項糾正，國稅局就說：「啊！我們弄錯了！」她也向財政部表示：這個案子明顯你們錯了，「該結案了吧！」但至今卻都沒有解決問題。

因為零風險所以可以編織謊言？民國100年行政院召開跨部會會議，邀請時任財政部長李述德、法務部次長陳明堂，及當時的台北國稅局局長陳金鑑等人與會，決議不能再用刑案起訴書作為課稅依據，並由台北國稅局公告2個月，以開放民眾填寫申明表的方式，公開調查太極門弟子敬師禮之性質。卻在張盛和上任財政部長後又全數反悔，當太極門想回頭蒐證、調閱記錄時，卻發現所有證據早已消失，會議記錄憑空消失，讓國稅局肆無忌憚地再度違法發出稅單。

前立法委員涂醒哲在一次質詢財政官員時說的最傳神…你們都不理！吼~你們很大捏？法院不管，監察院不管，我們立法院也不管，你們最大。

看來，權力不用多，一個的令人有所顧忌的權力，足矣。再者，結黨營私不可怕，可怕的是結黨營私沒人敢辦。終於見到組織力量的強大，所有人做錯事都被放大檢視，為何財政部不管出再大的毗漏，甚至盜賣人民財產都沒有事。

多麼令人嚮往的零風險，這才叫當官不是嗎？如今聽到有人動員所有的財產人脈，不惜被抹黑排擠以及種種未知可能的風險去參與競選，真的很不理解，難道就沒有人評估過風險。

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