文章出處： 台灣法律網

文 / 王琳琳

近日，立法院中，王世堅立委質詢財政部長時，連續提出幾個再基本不過、卻多年懸而未決的問題：汽車高關稅是否該調降？保健食品30%關稅是否合理？這場質詢，像一面鏡子，照出台灣稅制長期以來的核心困境——明知制度不合理，卻遲遲無法改革；明知人民承擔代價，卻選擇以拖待變。

為什麼台灣汽車關稅仍高居世界前段？

目前台灣進口汽車關稅高達 17.5%，再加上貨物稅與營業稅，整體稅負動輒超過 50%。換言之，一輛國外售價100萬元的汽車，台灣消費者往往必須付出154萬元才能買到。相較之下，日本、美國僅 2.5%，韓國 8%，歐盟 9.8%，加拿大 5.9%，中東多數國家約 5%。台灣，幾乎成了全球汽車關稅的「異類」。

高關稅真的保護了台灣汽車產業嗎？事實恰恰相反。台灣真正具國際競爭力的，是汽車零組件產業——年產值 4,500億元、88%外銷、雇用 9.6萬人，長期供應 Mercedes-Benz、BMW、Audi 等國際大廠。這些企業憑藉的是技術、品質與全球供應鏈實力，從來不是高關稅。

反倒是當年被保護的整車產業，早已轉型、不再造車，卻留下高關稅繼續由全民買單。保護的理由早已不存在，稅負卻仍牢牢存在，這樣的制度，如何說服人民接受？

為什麼對健康有益的保健食品，關稅竟高於香菸？

王世堅立委在質詢中也指出另一個令人錯愕的現象：台灣保健食品關稅高達 30%，竟然比香菸還高。放眼國際，美國約 6.4%、韓國 8%、中國 8.5%、日本 14.5%。台灣的稅率，幾乎等於把這些國家的比例加總。結果是什麼？同樣的維他命，在台灣價格可能是美國的 三倍，部分保健食品甚至高達 五到七倍。而台灣民眾一年在保健食品上的支出，高達 1,200億元。這樣的稅制，究竟是在守護健康，還是在懲罰自我照顧？

從高關稅到烏龍假稅單，看見制度不願認錯的通病

這種「明知有問題卻拒絕調整」的現象，不只存在於關稅制度，也同樣反映在長年爭議的烏龍假稅單中。輔仁大學法律系特聘教授吳志光指出，太極門案事實基礎從未改變，僅 81年度被違法課稅，卻嚴重違反憲法上的「平等原則」。台大政治系退休教授黃錦堂也直言，太極門氣功養生學會成立60年，唯獨81年度遭違法課稅，其餘年度皆無事，行政機關卻拒絕撤銷錯誤處分，這本身就是一種嚴重的行政怠惰。當制度一旦選擇「不認錯」，無論是高關稅，還是錯誤課稅，最後承擔代價的，永遠都是人民。

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