文章出處： 台灣法律網

文 / 許忠林

有一種苦，是公權力的冷酷無情，百姓飽受欺凌，含冤莫名。有一種痛，是難以理解的思考邏輯，情理法都派不上用場，只能任人宰割的無奈。

『當政府找不到土地，卻找得到納稅人』，斗大的標題，訴說著多少的辛酸與淚水，一個耄耋老人，滿九十歲的高齡，曾經是監察委員的林秋山，在悲憤莫名的情形下投書媒體，訴說那荒謬不堪的稅務荒謬劇。他顫抖著雙手，念及自身遭遇之不公，表示若此種行政怠惰與傲慢成為常態，國家民主發展將伊於胡底。台灣千萬無權無勢之百姓，又將何以自處？以下是他所提到的兩大荒謬之處。

第一樁荒謬：雲林幽靈地

源頭是，林委員的父親有一筆共有土地，五分之一持分，推算該土地，恐是先祖父時代、甚至百年前之事。歷經日治時期、二戰結束、國民政府遷台，歲月動盪，家族早已遷徙四散。經多方奔走查證，甚至連主管土地的地政事務所人員，面對地籍圖也說不出個所以然，僅能模糊指出該地早已被他人占用、建築，甚至可能已被私下轉讓。一筆連地政機關都無法精確指出、實質上已無使用權益的「幽靈地」，稅務機關開單的「效率」卻令人咋舌。

第二樁荒謬：士林稅務迷宮

林委員買了士林地區建物本身基地外，還包含周邊五筆共有土地，各有五分之一持分，數十年來有部分成為社區的既成巷道，供公眾無償通行，因此在購入後的漫長歲月裡，均依規「免徵」地價稅。後來委員將其中4號房地以「夫妻贈與」之名義，過戶予妻子。這本是夫妻間單純的產權移轉，但在稅務機關的眼裡，這竟然成為「變更稅制」、提高地價稅額的理由。而且自過戶後，稅捐稽徵處在「完全未通知」的情況下，悄然將4號房地所對應的共有地五分之一持分，在未經上級核定的情況下，從「免稅」改為按「一般土地」稅率課徵。電話詢問，稅務員說是他們的錯誤，甚至主動指導申請退還多年溢繳之稅款。誰知，等到的不是退稅支票，而是一紙冷冰冰的駁回公文。公文推翻先前的承諾，改口稱該土地「遭占用」、「不符免稅規定」。

字裡行間看到血淚斑斑的控訴，感受到委員在公權力迫害下的無助與痛楚。有理說不清，有法竟難平，不是委員的素質不夠，邏輯不清，而是權力的傲慢已大到無以復加。隨著稅災戶一一浮上檯面，人民也漸漸看清一個事實，稅務霸凌的幽靈，一直都在，不曾改變。在國際兩公約，納稅者權利保護法實施多年後的今天，看到這樣的告白，實在是非常的諷刺。再轉述一小段裡頭的描述…這種「有地找不到，稅單跑不掉」的行政奇觀，不僅是擾民，更是對人民財產權的公然掠奪。…建議有興趣的讀者，花點時間，看一下原稿，真的會有椎心之痛的感傷。

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