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地方中心／台北報導 -2017-10-31 15:12:29
最近蔡英文政府提出史上最大稅改方案，學者專家指出遺漏賦稅人權意識，萬年稅單仍在凌遲台灣人民。國立高雄大學法學院、聯合國NGO世界公民總會（台灣）、法稅改革聯盟共同主辦「法稅真改革 良心救台灣」論壇，24日在國立高雄大學人文社會科學院舉辦，民眾及學生200多人熱烈參與。學者專家指出，稅捐機關常違法擴張解釋法令，又不考量人民負擔能力，已侵害人民財產權、生存權，呼籲公平、合理與正義的稅制，須透過公民參與一起爭取。
國立高雄大學法學院院長廖義銘認為，民粹（populism）是法治之癌，當公務員進行行政裁量，對法條文字所指涉、涵蓋的事物予以擴大解釋，或以自己對一般傳聞、民眾意見、社會觀感的理解，沒有法律明確宣示，也沒有證明是不是真的，此為違反法定主義之擴張解釋，會像癌細胞一樣增殖、轉化，進而破壞法治社會各種組織與制度的正常運作，甚至與「專制集權」連結。稅法裡面到處都有行政裁量，公務人員在法律解釋上，沒有考慮到成本問題，也未經過證明而行擴張解釋，此已違反稅捐法定主義。
人免不了死與稅，人從一出生就開始對國家有稅捐貢獻，國立高雄大學財經法律學系張永明教授表示，國家課稅必須遵循一定之法律程序，且符合憲法對納稅者權利之保障理念。首先，必須是在人民負擔能力範圍內，否則就有侵害生存權之虞，也不能任意對特定人課予超乎一般標準之稅捐，形成負擔不公平，「公平、合理與正義有賴透過公民參與的爭取而來」。
聯合國NGO世界公民總會（台灣）人權觀察員林光炫會計師表示，財政部公告106年度綜合所得稅免稅額每人新臺幣8萬8000元，平均每個月7300多元，連保姆費都不夠，財政部應考量人民基本生活負擔之外再行課稅。
金石國際法律事務所所長林石猛律師指出，台灣獨有的「萬年稅單」現象，是法治國之恥。台灣的「復查主義」稅務救濟，當納稅義務人之訴有理時，行政法院只撤銷復查決定，仍保留原核定，又退回行政機關另為適法處分，當人民辛苦打贏了官司，只是假赢，輸了就是真輸，這是侵害人民的人性尊嚴與財産權。萬年稅單仍在凌遲台灣人民，而大陸早已於2015年修改行政訴訟法廢棄不用了。我國行政法院常使人民承擔與行政訴訟法制不相稱之舉證責任，法官如隨時體念憲法人權保障的意旨，自能扮演獨立公正的角色。他指出，租稅正義是人民依法繳納該繳的稅，不該繳納不該繳的稅，基本人權從來就是人民爭取得來，不是天上掉下來的禮物。
現場三位法稅改革聯盟義工也上台分享案例。徐千玉舉名模林若亞抗稅案，國稅局說這是薪資所得不能列舉扣除額，審理法官錢建榮認為太不合理了，因此聲請釋憲，使540萬戶受薪階級受惠，她期勉大家能以良心和專業追求公平正義。
太極門冤稅案被監察院列為重大人權指標性案件，王元軒指出，2007年最高法院判決太極門無罪無稅確定，無詐欺、無漏稅，無違反稅捐稽徵法，認定敬師禮為贈與，屬免稅所得，但至今國稅局仍用十年前已被法院廢棄的起訴書持續開出違法稅單！
公益律師黃文皇可說史上最倒楣公益律師，當初法院指定他來幫忙稅務機關解決問題，國稅局竟把稅單開給他，要他支付當事人的遺產稅漏稅金加罰金共一億多萬元，至今稅單仍未撤銷，李衍諭認為，我國稅捐稽徵機關裁量權過大，稅制要改革。
現場觀眾回響熱烈。政法系一年級廖同學表示，國家的稅務單位20年來一直發出錯誤稅單很不要臉，簡單的案子都不能解決；曾同學說，從這個論壇了解到國家稅制不公，年輕世代負擔愈來愈大；陳同學則是覺得，論壇是震撼教育，年輕人應該要盡自己的力量。
賦稅人權需要行動力。現場並響應聯合國NGO世界公民總會、世界之愛和平總會、太極門氣功養生學會所共同推動的「世界公民宣言」、「良心時代運動宣言」暨「賦稅人權宣言」全球連署。
