【評論】資深稅務員變納保官是「打假球」嗎?

劉秀雲／會計主任

司法獨立一直是司法改革最重要的一環，然而司法院研擬增設公設辯護人，想再走回為人詬病的失敗老路，令人匪夷所思！這在1999年司改國是會議就因公設辯護人附屬於法院，職能因制不當與資源不足而受到限制，決議廢除公設辯護人，方能凸顯司法獨立的精神。

當然，去年年底匆匆上路的《納稅者權利保護法》，就是要協助納稅人在徬徨無助，對於稽徵程序或自身權益等事項，納保官能站在協助納稅者的立場，擔任納稅者與稅捐稽徵機關的橋梁，且會盡力協助指導納稅者提出有利事證，以維護納稅者的權益。然而就因納保官由現任資深稅務人員擔任，出現了球員兼裁判的情形，不但失去原本設立的精神，更嚴重侵害納稅者的權利。

有一民眾因農地被徵收，國稅局開出金額1800萬元的補稅單，當事人去查詢為何要繳這麼高的稅金時，國稅局不僅未提出任何證據，也未重新查證，幾天後竟然改開出另一張3600萬元的稅單。引起他心裡非常不服，轉而尋求納保官協助，沒想到就在他找納保官幫忙的隔天，國稅局竟然再度改開出另一張高達6500萬元的稅單，讓這位稅災戶非常痛心，原來《納保法》是「保官不保民」。最後，稅災戶只能再回頭找國稅局協商，稅務員居然告訴他，如果覺得6500萬元太多，那就繳一半。該民眾認為稅務員短短1個月內，竟將稅單由1800萬調高到6500萬，根本是玩弄公權力。

台大退休教授陳志龍鄭重指出稅法攸關人權，但財政部自我感覺良好，納稅人保護官，卻是以內部自己產生，如何公正面對同事或長官多年來可能犯下的錯誤？形同打假球，更讓網民怒斥這是「請鬼拿藥單」、「球員兼裁判」、「請狼牧羊」。

台灣是民主、法治的國家，若能真正重視人權，那就是一個文明的國家了，財政部若能督導國稅局用證據依法向人民課稅，捨棄稅務獎勵金，廢棄違法違憲的9528則的解函令，修掉許多戒嚴時期、不合現今時代的稅法，讓人民不再是稅災戶，那人民不支持這政府，那要支持誰？