【記者?/?報導】兩公約(《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》)第四次國家報告國際審查會議5/11-5/13於台北召開,12位國際人權專家受邀來台檢視台灣人權落實情形。2026年5月17日《WPN全民公審》節目以「兩公約國際審查專輯」為主題,播放國際審查會議部分影片,鼓勵社會大眾一起關注台灣人權現況。儘管政府宣稱人權標準接軌國際,但民間團體在會議中直指台灣法稅制度存在嚴重黑洞,更就「限制出境」、「行政救濟失靈」及延宕30年的「太極門案」等議題發表深度觀察,揭露行政權如何透過稅務手段嚴重侵害國民基本人權。

國際委員質疑限制出境合法性,揭露移民署「橡皮圖章」真相
在審查公正公約第12條(遷徙自由)的場次中,國際審查委員 Síofra O’Leary就欠稅限制出境的「合法性」與「比例原則」提出質疑,詢問究竟是由哪個單位負責評估限制處分是否合理,以及是否合乎比例原則。
內政部移民署在回覆時坦言,移民署僅是「單純執行管制」的機關,對於限制出境的年限「完全沒有裁量權」,一切均是依據財政部的函文辦理。此番言論引起高度關注。民間團體批評,負責執行的移民署在現行體制下宛如「橡皮圖章」,毫無自主權與審核機制,真正掌握人民遷徙自由生殺大權的竟是財政部,這種行政權凌駕一切的現狀,已嚴重違反兩公約精神及憲法對基本人權的保障。
限制出境成「無期囚籠」:鍾先生3100天的血淚控訴
臺灣財經刑法研究學會代表Ella在國際審查會議發言直指,台灣現行的限制出境制度已成為侵害遷徙自由的嚴重漏洞。她指出,《稅捐稽徵法》雖設定了限制出境的期限,但行政執行機關往往透過各種法律名目(如針對居民身分的限制)規避五年期限,導致許多人被變相限制出境超過十年,對當事人的職業生涯與家庭生活造成毀滅性影響。
Ella特別引用了「稅災戶鍾先生」的案例:鍾先生因一張無中生有的天價烏龍稅單,被迫受困海外長達九年(約3100天),期間無法返台見父母、妻子與稚子,甚至在海外獨自承受手術痛苦。儘管他最終贏得官司並獲得退稅,但國庫僅退還他1557 元台幣,這微薄的金額與他失去的九年青春、與家人團聚的時光相比,顯得極其荒謬與諷刺。Ella強調,限制出境不應被當作保全稅收的行政工具,並呼籲政府廢除如《稅捐稽徵法》第24條等違憲條文。
行政救濟淪為噩夢:行政法院被戲稱「敗訴法院」
法稅改革聯盟人權觀察員劉明哲法稅改革聯盟則從司法救濟的角度切入,指出台灣稅務限制出境完全不須經過司法調查,僅憑行政機關的一紙公函即可剝奪人民的行動自由,此舉令人感到「非常恐怖」。他直言,台灣的行政救濟程序對人民而言是一場「噩夢」,行政法院因其極高的敗訴率(九成以上)而被民間戲稱為「敗訴法院」,人民在遭受不公裁決後,根本難以尋求公平的救濟與平反。
劉明哲進一步揭露公權力對隱私權與財產權的侵害。他指出,法務部行政執行署、檢調或國稅局人員常為了達成特定目的(如績效或追繳),在未經審判前就放出消息,導致當事人尊嚴受損、銀行抽銀根,甚至在未告知當事人的情況下,聯合證券公司私自變賣其股票。他批評這種將「稅捐武器化」的手段,已讓法律變成官僚的保護傘,而非保護人民的工具。
法稅 228「太極門案」:跨越30年的國家暴力
聯合國NGO世界公民總會代表李斐隆在會中向審查委員反映,太極門案在2007年已由最高法院三審判決確定無罪、無稅,並獲得國家冤獄賠償。然而,財稅機關卻不理會法院判決,持續以錯誤的資料課稅,甚至在2020年聯合行政執行署,將太極門的修行聖地違法拍賣並收歸國有。民團指出,太極門案真實反映了台灣法稅體系的崩壞:從檢察官侯寬仁違法偵查、稅務員作偽證,到行政法院被譏為敗訴率高達九成的「敗訴法院」,人民根本無法獲得有效救濟。此案已引起國際高度關注,截至2025年底,已11度登上聯合國人權理事會,成為政府不當執行與污衊人權的指標性案例。
國際審查委員憂心:台灣人權進展仍顯有限
國際審查委員會主席指出,與過去三次審查相比,台灣目前的現況面臨更多挑戰。雖然立法院已將部分建議化為法律,但在行政與司法層面仍有許多長期議題未獲政府全面回應。
法稅改革聯盟呼籲,政府不應濫用職權,現任官員有責任平反存在數十年的冤案、錯案與假案。此次兩公約審查會議應成為台灣落實人權的嶄新契機,而非僅是流於形式的對話。
你必須登入才能發表留言。