文章出處：台灣法律網

文 / 陳清穎

四年一度，風光無數，擂台前三班人馬蜂擁忙碌。又到大選緊鑼密鼓時刻，司法改革雖不是新話題，每次都有候選人提及，其受青睞程度可見一斑。歷年來司法的滿意度調查都不理想，其反映了人民對司法的觀感，然而較少有機會讓法官表達一下意見，就讓我們藉由法官之眼，審酌一下目前司法的盲點。

司法威權體制下面，法官只是一個小螺絲釘而已！論壇上林文舟法官語重心長地表示，會用到威權這名詞，應該不會空口無憑。他表示解嚴以前當然是不獨立，解嚴以後就獨立了嗎？在臺灣喔，你講司法審判獨立哦，是個笑話，司法院這個巨獸啊!高高在上壓著。憲法上明文規定司法院是各審判機關最高審判機關，但司法行政機關掌管法官的升遷、調動、監督、考績、獎懲。哇，那你法官敢不聽話嗎？

林法官一針見血地指出能掌握升遷、考績、獎懲的才是權力的主體，在其羈絆下談審判獨立，未免太理想化。司法應該要審判機關化，淡化它的司法行政角色，才有所謂的獨立可言。

在大法官會議裡，司法院長當主席解釋憲法，因為不是大法官，所以沒有表決權，而民國92年憲法增修條例，把院長副院長納進來成為大法官。大法官的任期是8年，但院長副院長不受任期限制，只要聽總統的。林法官以橫行無阻的司法怪獸來形容這樣的司法架構。層層抽絲剝繭後，終於曉得誰才是司法權力的源頭。

林法官提到，不管是民事還是刑事案件，寫信給總統，能讓總統關心的案子，可能就被撤銷掉啊；而法官的案子多，難免會再開辯論或延展辯論，本來沒有什麼影響，卻有可能被找麻煩，以怠惰為理由，考績變成丙等；也有法官的判決外界很有意見，由於法官接受媒體採訪，即使監察院認為在言論自由範疇裡，可是司法院卻以言行不檢為由，依行政懲處來警誡。

請問，誰有魄力去做一個維護人權，尤其損害國庫，損害威權見解的判決呢？一句行政權獨大道出司法的癥結所在，在人的架構下，法還能維持其獨立與公平嗎？法治都不法治了，民主還真的是民主嗎？

為了法與稅，有人窮盡一生的努力，有人暗夜哭泣，終於見識到行政權獨大的威力。「要講人權就不要課稅了」，前財政部長語帶不屑地說，有團體為此承受27年的悲痛與委屈，為了平反受盡煎熬，即使法院都判決無罪無稅，依舊無法改變國稅局的錯誤認知與舉措。是人治，不是法治，8年了，當時口口聲聲喊司法改革的小英總統，在您即將卸任前，不覺得很諷刺嗎？

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