【新聞】王健安律師:「職權調查」是國稅局該做的 不是到法院才做 且是有極限的

納保法上路第一天,就被專家學者質疑為「納骨塔」,至今施行了一年多了,爭議依舊。誠遠商務法律事務所合夥律師王健安在3月30日的 「2019 年世界公民日國際論壇」中表示,納保法施行之後,最明顯的進步是職權調查,最高行政法院以職權調查不盡完善的理由,發回高等行政法院的比例非常多,也因為這樣頻繁的發回,造成了高等行政法院很大的壓力,所以他們現在審理的案件,都非常認真在做。但其實這是很浪費時間的,因為職權調查是國稅局該做的事情,不應該是到法院才做。

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【新聞】陳逸南:台灣仍是二元制與人治的司法

陳逸南表示,2007年刑事判決和2011年行政院跨部會議的公告調查結果,均證明太極門根本沒有稅的問題,呼籲稅官本於良心,依照行政程序法第117條自為撤銷!

根據中正大學犯罪研究中心公布,人們「不滿意」司法改革成效的比率高達80.9%!蔡政府司法改革的誠意令人質疑。3月30日聯合國 NGO 世界公民總會、聯合國 NGO 世界公民總會(台灣)等15個民團,以「『法稅真改革 良心救台灣』 賦稅人權白皮書 法稅改革建言」為題,舉辦2019 年世界公民日國際論壇。台灣北社理事陳逸南受邀參與,會中直指遭政府迫害23年的人權指標性案例太極門冤稅案是無中生有的案子,呼籲稅官本於良心,依照行政程序法第117條自為撤銷,並呼籲全民做有尊嚴的國家主人,提醒大家選舉立法委員很重要,一定要睜亮眼睛,像說要申請復查、要訴願要先繳一半,本來就是很不合理,應該修掉,若選了很不好的立法委員,就根本不關心。

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【新聞】德國駐台教授連福隆:立法院製造惡法創造政府犯罪

為慶祝「世界公民日」系列活動,聯合國NGO世界公民總會、聯合國NGO世界公民總會(台灣)等十五個海內外民間團體3月30日於台大梁國樹國際會議廳共同舉辦—2019年世界公民日國際論壇「法稅真改革、良心救台灣」賦稅人權白皮書 法稅改革建言。德國歐斯納布魯克(Osnabrück)大學駐台教授連福隆直言,「立法院是製造惡法的機關。」真理大學財經學院法律學系助理教授林燦都指出「指標性案件—法稅228」,人民一定要堅持下去,直到國家承認錯誤。

德國歐斯納布魯克(Osnabrück)大學駐台教授連福隆直言,「立法院是製造惡法的機關。」課稅權必須受到監督,違法官員必須受到懲處甚至刑法制裁,人民的權利才能被保護。
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【新聞】蘇煥智:主要政黨及參選人應重視法稅改革議題

前台南縣長蘇煥智律師直言,總統大選即將到來,主要政黨及參選人應要非常重視法稅改革議題。

聯合國NGO世界公民總會及法稅改革聯盟等15個單位,3月30日共同於台大梁國樹國際會議廳舉辦2019年世界公民日國際論壇「法稅真改革、良心救台灣」──賦稅人權白皮書 法稅改革建言。前台南縣長蘇煥智律師直言,總統大選即將到來,主要政黨及參選人應要非常重視法稅改革議題,法稅改革聯盟可在此時發揮最大的影響力。

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【新聞】國家存在,不是讓人民過得更苦! 世界公民日論壇 學者呼籲落實賦稅人權

圖一: 2019年世界公民日國際論壇「法稅真改革 良心救台灣」,第三場論壇由東吳大學法律系專任教授鄧衍森主持(中),與談人包括(左起)誠遠商務法律事務所合夥律師王健安、輔仁大學法律系教授吳志光、高雄大學財經法律學系教授張永明、北社理事陳逸南、浩信法律事務所總監陳祖祥。

在人權團體疾呼台灣「人權倒退」,台灣人窮得只剩小確幸的現在,由公民自覺發起的賦稅人權革命,正成為救台灣的核心力量。在「世界公民日」前夕(3/30),由聯合國/NGO世界公民總會等十五個國內外民間團體合辦的2019年世界公民日國際論壇「法稅真改革 良心救台灣」-賦稅人權白皮書 法稅改革建言,學者專家呼籲政府別讓台灣窮得只剩下良心!唯有落實賦稅人權,平反沉冤23年的太極門稅務案件,拯救人民免於稅災之苦,才能翻轉台灣。

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【新聞】效法美國稅制改革 重視程序正義與政府誠信減少冤案

司法機關執法人員黃小姐的報告指出,台灣稅務行政訴訟程序上,舉證責任和協力義務方面有很多需要改進的地方。

日前2019年世界公民日國際論壇以「法稅真改革、良心救台灣」為主題,邀請各界專家學者於台大梁國樹國際會議廳發表「賦稅人權白皮書」與「法稅改革建言」。對歷史頗有研究的生物醫學公司經理人Chih Chung Wu,呼籲政府效法美國稅制改革,建立稅務制衡機制,才能維護台灣的自由民主。從司法機關執法人員黃小姐的報告顯示,台灣稅務行政訴訟在程序法制上還有很多需要改進的地方,尤其在舉證責任和協力義務方面。聯合國/NGO世界公民總會人權委員會觀察員高鼎懿則指出,延宕23年的太極門稅務冤案,刑案部分已於96 年7 月13 日由最高法院判決確定無罪、無違反稅捐稽徵法,且認定敬師禮金是贈與,依法屬免稅所得,證明這個案件一開始就是個冤案,至今這張稅單還在,政府的誠信在哪裡?

黃小姐從太極門稅務案件訴訟過程來分析,依稅捐稽徵法第12 條之1 第2、4 項,以及納稅者權利保護法第11 條第2 項規定,稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時,就其事實有舉證之責任。民國86 年間,台北國稅局逕依檢察官侯寬仁將偵查所得之證據,毫無依職權調查所得性質,就以銀行帳戶所有收入總合,課處天價稅金,這樣違反調查義務的核課處分,被多次訴願撤銷、行政訴訟撤銷,甚至被監察院調查糾正。由上述可知,太極門稅務案件凸顯出稅務機關怠於調查證據、未確實舉證,濫行擴張人民協力義務,推計方法又明顯違反證據和事實,面對這樣連環錯誤,應自行撤銷違法原處分,確實檢討才能重拾人民對政府的信賴。

高鼎懿引述東西方兩大哲學家與政治家,對誠信原則的看法,論語顏回篇孔子說:如果人民不信任政府,那這個國家就無法存在下去了;古羅馬政治家兼哲學家西賽羅也說:能最有效支撐一個政府的莫過於它的信譽。我國行政程序法第8條規定:「行政行為,應以誠實信用之方法為之,並應保護人民正當合理之信賴。」但在太極門稅務案件中,看到政府罔顧誠信原則,對人民行掠奪之實的卑劣行為。太極門弟子對師父表達感恩及尊師重道的「敬師禮」,為傳統禮俗的贈與,合乎民法第406 條贈與之規定。且全國上萬個宗教及武術團體,從無因弟子贈與敬師禮而遭稅捐機關課徵稅捐之情事,唯獨針對太極門,已嚴重違反憲法平等原則及信賴保護原則。

聯合國/NGO人權觀察員高鼎懿表示,延宕20年的太極門稅務冤案,由最高法院判決確定無違反稅捐稽徵法,且認定敬師禮金是贈與,依法屬免稅所得,至今這張稅單還在,政府的誠信在哪裡?

98年間監察院接受陳情展開調查,認定稅捐稽徵機關在太極門稅務案件犯有七項重大違法,並行文糾正稅捐機關。100 年12 月9 日召開行政院跨部協調會議,由秘書長林中森主持,太極門弟子代表與財政部、法務部、國稅局等首長代表協調後做成決議:(1)不能再用刑案起訴書為課稅依據;(2)進行二個月公開調查敬師禮性質;(3)如果調查結果如均稱為贈與,則依法終結冤案,調查結果如有主張為學費者,則依法處理。至101 年2 月19 日公告截止,調查結果7,401份申明表均稱敬師禮為贈與,無任何人稱是學費。依據跨部會議的決議,就應該要撤銷稅單將其結案,結果國稅局竟然反悔不認,在101 年8 月3 日又再次發單課稅,政府嚴重違反誠信原則,玩弄人民。

Chih Chung Wu提到立委朱星羽與廖本煙當年提案修正稅務舉發獎金的立法意義,92年朱星羽認為「稅務人員領有固定薪水,執行稅賦查核,本為其份內職責,若再領取獎金,似有不當之處。」93年廖本煙認為「舉發獎金造成許多不合理現象,許多查緝人員為獲得獎金,更常有擾民及違法之情事發生」。反觀今日台灣面臨許多困境:企業利潤低稅率卻高、青年薪資低房價卻高、國債爆表濫稅不願改正、國稅局濫權不受制衡冤錯假案無法平反、愈來愈少的青年要還愈來愈多的債、年年超徵說要還債債卻愈還愈多、資金出走人才外流。因此建議效法美國西元1988~1998的稅制改革,引入納稅者權利觀念建立制衡機制,從納稅者觀點減少稽徵爭議,改變國稅局官員的心態,才能減少冤假錯稅案。

生物醫學公司經理人Chih Chung Wu,呼籲政府效法美國稅制改革,建立稅務制衡機制,才能維護台灣的自由民主。

美國1988年曾因國稅局濫權不受制衡、稅官趁機炮製冤案勒索資深聯邦議員綁架政府,形同竊國,經過多次大刀闊斧的稅制改革、把國稅局打掉重練,現在美國稅法詳列細節長達數百頁,讓納稅者及稅務官員能依法繳稅徵稅,沒有模糊空間。但台灣的稅法卻是短短數頁,很少修訂,執行細節任由財政部以解釋函令行之,給國稅局太大的行政裁量權,引發許多稅務爭議。稅務冤案不斷,是制衡機制失能,應參考美國第三代納稅者權利法,為稅務建立制衡機制,平反稅務冤案,重視程序正義與政府誠信,才能讓我們的民主基礎堅若磐石。

【新聞】學者批:財政部、行政執行署沒有司法權可以沒收、查封、限制出境

3月30日世界公民日前夕,聯合國 NGO 世界公民總會、聯合國 NGO 世界公民總會(台灣)等15個民團以「『法稅真改革、良心救台灣』 賦稅人權白皮書 法稅改革建言」為題,在台灣大學舉辦2019 年世界公民日國際論壇。期待透過專家學者正義之聲及全民團結的力量,督促政府進行更透明化的改革、平反冤稅案件,尤其是被政府迫害23年的人權指標性案例–太極門冤稅案。德國歐斯納布魯克(Osnabrueck)大學駐台教授連福隆參與表示,財政部、行政執行署都不是司法體系,都沒有司法權,但都可以沒收你的財產、查封你的房子、限制你出境,台灣政府不是強盜是什麼?

連福隆教授表示,財政部、行政執行署都不是司法體系,但都可以沒收你財產、查封你房子、限制你出境,台灣政府不是強盜是什麼?

珍寶國際商務法律事務所所長曾勁元表示,憲法第一條規定民主共和國權力分立有別於專制極權共和國、憲法第19條規定人民有依法納稅的義務,所以台灣要依法納稅、依法徵稅、有違法徵收罪等機制,也就是行政、立法與司法三者互相制衡。抽多少稅有法律規定,年度預算編列有課稅預算數,超過這個預算金額就是違法,所以超徵就是違法。我們可以吿他刑法第129條違法徵收罪。

珍寶國際商務法律事務所所長曾勁元指出,超徵就是違法。可以吿他刑法第129條違法徵收罪。

太極門弟子代表、平反1219聯盟義務律師翁律師指出,太極門案發生在第一次直接民選總統之後,一連串以宗教掃黑為名的政治整肅,不實的檢舉黑函,而遭池魚之殃。太極門是古傳氣功武術門修行門派,透過師徒一脈相傳,秉持度化眾生的使命與信念,這幾年來已投入超過10萬人次、200萬小時,參與超過2000多場國內外文化展演,及各項公益活動,拜訪世界93個國家、200多個城市,推動愛與和平文化; 舉辦超過2萬場次的公益講座,以實際行動為世人帶來「淨化心靈」的力量,我們師徒完全自力自費,不對外募款、不求回報,只希望能夠與更多外國朋友分享我們引以為傲的太極門文化。

翁律師痛批,民主自由的基礎被一部分狂妄的公權力任意地踐踏。民國96年到現在許多專家學者一再提醒法院已三審判決太極門無罪無稅確定,但國稅局至今還不撤銷稅單。太極門弟子依古禮拜師入門,敬贈掌門人敬師禮,乃我國沿襲已久的優良傳統禮俗,是人之常情,也是弟子應盡之禮,且根據民法第406條贈與稅,贈與課稅對象應該是贈與者(弟子),卻對受贈者(師父)課稅,課稅對象一開始就錯了,至今仍一再誣指每位太極門弟子誠心誠意拜師,基於信仰之贈與行為為學費,一再違法發出稅單,繼續違法執行拍賣太極門弟子修行之道館,剝奪每位弟子跟隨掌門人修行、接受掌門人教化之宗教信仰自由之權利!為維護臺灣珍貴的宗教信仰自由、平等之人權與民主,她呼籲財稅機關立即依據行政程序法第 117 條自為撤銷違法稅單,此乃依法行政、行政機關自行認錯更正之職責,以落實憲法及兩公約所保障宗教信仰自由、平等之基本人權。

翁律師呼籲財稅機關立即依據行政程序法第 117 條自為撤銷太極門違法稅單。

【新聞】2019年世界公民日國際論壇 終結太極門稅務冤案 台灣的稅制才有未來

3月30日聯合國/NGO世界公民總會等15個國內外民間團體,為慶祝4月1日「世界公民日」,在台大梁國樹國際會議廳舉辦「2019年世界公民日國際論壇『法稅真改革、良心救台灣』賦稅人權白皮書 法稅改革建言」,德明財經科技大學財政稅務系兼任副教授王明懿深入剖析被學者稱為「稅法228」的太極門稅務冤案,直指唯有終結此案,台灣的稅制才有未來,才有希望。

王明懿表示,太極門是古老氣功武術修行門派,是師徒關係,「敬師禮」為台灣目前武術界拜師之禮俗習慣,猶如教會捐贈、傳統優良民俗的婚喪嫁娶、新居落成的大小紅包,屬贈與性質,受贈人沒有課稅的問題。太極門氣功養生學會自民國55年成立以來,未曾有課稅問題,只有民國80-85年因為侯寬仁檢察官濫權起訴,而衍生出違法稅單,是自始事實定性及課稅依據皆嚴重錯誤的冤錯案件!太極門所屬之台北市國術會、中華武術總會、中華氣功協會均發函表示,所屬團體會員從無因收受弟子贈與敬師禮而遭國稅局課徵稅捐之情事。王明懿認為,國稅局就太極門弟子贈與師父之敬師禮(供養金),與其他宗教之奉獻為不同處理,予以課稅,已違反租稅法定主義原則、經驗法則,嚴重違反憲法第7條之平等原則及公政公約第18條規定,信仰自由及宗教自由之平等對待!

王明懿指出,太極門稅務冤案是台灣「萬年稅單」最典型的案例。民國96年7月13日刑事三審級法院判決太極門無罪、無漏稅確定,並認定弟子贈與掌門人之敬師禮屬贈與性質,足證課稅處分明顯違反憲法租稅法律原則,屬重大瑕疵自始無效。時任財政部長顏慶章、次長王得山、次長王榮周均曾表示,太極門稅務案件是從刑案衍生而來,刑案無罪,課稅處分就會撤銷,基於誠信原則,國稅局自應主動撤銷稅單,卻至今仍未撤銷,無疑是玩弄救濟制度,踐踏司法。

王明懿表示,財政部訴願委員會及行政法院17次撤銷違法課稅處分,命國稅局調查敬師禮性質。太極門弟子於救濟期間提出上萬份見證書,多次表明敬師禮為贈與之意思。台北國稅局於民國100年底公告調查敬師禮性質兩個月,結果7,401份申明表也都全部表明敬師禮給付性質為贈與,無人稱為學費。敬師禮就是贈與,事實非常明確,證據也非常明確,國稅局已經明知,若再發出稅單,就構成故意,不管是發單的人,或是上級主管,都有刑法第129條違法徵收的問題。

另按行政程序法第131條「公法上請求權,因時效完成而當然消滅。」稅捐債務為公法上請求權之一,核課期間屆滿即歸於消滅。中區國稅局於訴願會撤銷原處分後,未依法於二個月內做出復查決定,反而擱置兩年才做成第三次復查決定;且台中高等行政法院判決撤銷課稅處分後,國稅局既未依行政訴訟法於20日內提起上訴,更未於二個月內做出復查決定,依行政程序法第118條規定「違法行政處分經撤銷後,溯及既往失其效力」,自不得再做出處分。依大法官釋字第677號解釋揭示,凡涉及人民權益事項,差一天都是違憲,不應將行政機關不作為後果轉為人民承受。然而,國稅局竟依未經法律授權之解釋函令,將「原處分撤銷」錯誤限縮解釋為「撤銷復查決定之處分」,導致稅捐核課期間無限延長,納稅人贏不是真贏,稅捐單位不斷重核開單,形成萬年稅單,剝奪人民獲得及時有效行政救濟之機會,嚴重侵害人民受憲法保障之財產權。

王明懿呼籲,為落實憲法、國際兩公約所保障人民基本權利,彰顯民主法治與完善稅捐救濟制度,政府應本於良心,正視調查事實的結果,督促稅務機關依照行政程序法第117條,撤銷太極門課稅處分,終結萬年稅單。

德明財經科技大學財政稅務系兼任副教授王明懿深入剖析被學者稱為「稅法228」的太極門稅務冤案,直指唯有終結此案,台灣的稅制才有未來,才有希望。